海南免签政策总体保持全国最优，来琼旅游的外籍游客大幅增加

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）4月10日10时，海南省新闻办公室举行“开局起步‘十五五’——高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会。会上，中共海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣介绍，“十四五”期间，中央各部门和海南省累计发布260多项政策文件，以“零关税、低税率”“五自由便利一安全有序流动”为基本内容的自由贸易港政策制度体系初步建立，政策红利释放显著。

在“零关税、低税率”方面，“零关税”、“双15%”所得税优惠、加工增值免关税等政策累计减税降费及退税超800亿元，给经营主体带来了真金白银的优惠。

在贸易自由便利方面，通过实施一系列的贸易自由化便利化举措，“十四五”期间海南企业货物贸易进出口首次突破万亿元规模，较“十三五”期间增长19.2%。出台全国首张跨境服务贸易负面清单，服务贸易年均增长30.2%。

在投资自由便利方面，外资准入开放程度全国最高，实际使用外资年均增长16.7%，累计吸引180个国家和地区投资。深入实施《支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施》，建成了全国首个商业航天发射场并具备双工位的常态化发射能力，园区产值超200亿元，“火箭链、卫星链、数据链”加快聚链成势，助力海南新质生产力高质量发展。

在跨境资金流动自由便利方面，多功能自由贸易账户上线运行，发生业务量超3500亿元。跨境资产管理试点业务顺利开展，首批4家机构已获批50亿元额度，是海南金融领域开放的又一个里程碑事件。

在人员进出自由便利方面，随着免签政策持续优化，目前已有86个国家旅客可免签来琼，叠加240小时过境等多项免签政策，海南免签政策总体保持全国最优，来琼旅游的外籍游客大幅增加。

在运输来往自由便利方面，全国首个国际船舶登记管理局落地运行，“中国洋浦港”登记在册国际船舶总吨位居全国自贸区港首位。全国首条第七航权航线在海南开通并快速加密，实现了我国航空客运领域最高水平开放。

在数据安全有序流动方面，支撑数据跨境安全有序流动的软硬件基本齐备。增值电信业务开放试点有序推进，首批试点企业邓白氏数据科技有限公司已为超16万家中国企业发放邓白氏编码，帮助企业更好出海。

关继荣说，自贸港政策的叠加使用，能更好帮助企业降本增效赋能：以海南某粮油企业为例，该企业不仅享受了15%的企业所得税、高管享受15%的个人所得税，还通过加工增值免关税政策减免关税约3亿元，通过进口“零关税”设备减免税费超400万元，又通过EF账户实现了国内外资金的高效划转，还通过“中国洋浦港”政策购入船舶享受了航运便利，企业实现了快速的发展，其产值从2021年的10亿元增加到2025年的68亿元。企业利用自贸港的政策优势实现了“买全球，卖全球”，五年间成长为全球油菜籽加工领军企业。

全岛封关后，海南具备在更大范围更深层次推进开放的基础条件。未来五年海南将积极对标国际高标准经贸规则，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。比如，动态调整各类政策清单，推动内外资准入协同，稳步推进简税制改革等。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

版权声明：国际旅游岛商报全媒体文字、图片、视频、音频等版权作品，欢迎转发，但非经本报书面授权同意，严禁包括但不限于转载或改编、引用等，违者必追究法律责任。