全岛封关：发展机遇更多了，要素流动更畅了，投资活力也更强了

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）4月10日10时，海南省新闻办公室举行“开局起步‘十五五’——高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会。会上，俄罗斯塔斯社记者想了解海南自由贸易港正式启动全岛封关以来发生的变化，中共海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣用一句话进行了概括：“发展机遇更多了，要素流动更畅了，投资活力也更强了。”

一是封关政策全面落地见效。“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等政策全面实施，享惠主体快速扩容，实际业务保持稳定增长。封关以来截至3月31日，进口“零关税”商品20.21亿元，免税3.29亿元。加工增值免关税政策进一步扩大受益面，内销加工增值货物3.36亿元，免征关税1724.85万元，加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等政策优化全面落地。放宽贸易管理政策措施取得新突破，6家企业获批保税维修资质，3家企业开展“两头在外”保税维修。这些政策的叠加协同发力，不仅让企业实现了“低成本运营+高附加值收入”，也进一步延伸了产业链条，推动产业向价值链高端攀升，政策红利加速转化为发展动能。

二是对外开放口岸便捷畅通。全岛8个对外开放口岸高效运行，进口货物平均通关时间压缩28%，5家企业7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关。进出境客流量迎来爆发式增长，越来越多外国游客，将海南列入“说走就走”的旅游目的地。封关以来截至3月31日，海南出入境人员102.1万余人次，同比增长37.2%，其中免签入境外籍旅客23.4万人次，同比增长53.0%。累计出入境交通工具8000余艘次，同比增长27.5%。

三是“二线口岸”运行高效有序。全岛10个“二线口岸”管理机制、硬件设施运转良好，通关秩序井然。“二线口岸”出岛货物申报项目大幅简化达60%以上，创新实施“分批出岛、集中申报”通关新模式，12家企业适用该模式便捷出岛内销货物1496批次。低风险货物实现“秒速放行”。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。春运期间琼州海峡过海旅客和车辆同比增长12.44%和10.10%，未发生车客大规模滞港情况，其中2月24日进出岛车辆达峰值4.2万辆次。交通部门的同志作了一个形象的比喻：4.2万辆车首尾相连，可以从海口排到三亚。

四是市场预期持续向好。封关以来，海南自贸港的吸引力越来越强，让更多企业从“观望”变成“进场”。吸引全球生产要素的资源聚合力不断增强。封关以来截至3月31日，新增注册经营主体9.68万家，增长45.86%，其中新增企业8.02万家，增长100%；新增外贸企业7811家，增长45.6%；新增外资企业785家，增长33.28%。封关三个月海南货物贸易进出口820.1亿元，增长32.9%，与220多个国家和地区实现贸易往来。封关后“流量”转化为“留量”，西门子能源在海南建立燃机总装基地，首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业，“韩国国家馆”项目等一批国际合作项目开工建设。离岛免税购物持续火爆，封关以来截至3月31日，离岛免税销售金额162.65亿元，购物人数206.97万人次，购物件数1249.01万件，同比分别增长25.35%、20.63%、10.66%。

全岛封关运作以来，海南自贸港有哪些变化？总的来说，海南自贸港封关运作开局良好、风险整体可控、发展后劲更足。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

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