委员通道 | 海南省政协常委范凯杰：要用开放法治迎接全球对海南的信任

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤 张艺 戴铭 摄影报道）1月28日，海南省政协八届四次会议第二场“委员通道”开启。海南省政协常委，香港特区立法会议员，海南国际仲裁院院长，煌道大律师事务所大律师，香港浸会大学特邀教授范凯杰在回答“如何将海南自贸港进一步打造成为国际商事争议解决优选地”问题时表示，打造海南成为国际商事仲裁的优选地是一场“马拉松”，需要立法、司法、行政和专业界别携手努力，共同保持开放、保持创新的心态，要把在政策和地理上的优势转化为制度上的优势，将海南自由贸易港在全球的商事治理变成一张靓丽的名片。

范凯杰介绍，国际商事争议解决的优选是在国际仲裁中打造海南的坐标，把国际商事仲裁或者是商事纠纷在海南找到最优解、最好的解决方案。封关不是重点，而是国际商事仲裁规则与国际对接的重新起点，要用开放法治迎接全球对海南的信任。

据统计，海南国际仲裁院在2025年全年新收的案件超过2000件，结案率达到83%。全年商事调解新收的案件超过80件，涉及金额超过15亿元。涉外仲裁和调解案件总共超过30件，涉及的标的额也超过5亿（元）。“其实，我们知道，打造海南成为国际商事仲裁的优选地，是提升自贸港法治的竞争力，也是把海南自贸港打造成为全球一流营商环境非常关键的一步。”范凯杰说。

就如何推进优选地的方向，范凯杰提出四点建议：

一是把“仲裁地”规则落实好，对接国际。“仲裁地”对国际仲裁来讲是最根本的基础，它决定了一个仲裁程序用什么程序的规则、法律，也决定了一个仲裁裁决属于哪个国家属性的问题。2025年，国家推出新修订的仲裁法已经把“仲裁地”引进去。海南应该用好自贸港的立法权，尽快出台相关的配套细则，就可以把海南仲裁的服务提升到一个新的高点。

二是营造构建“仲裁+诉讼+调解”三位一体的争议解决生态。政府工作报告提出2026年的主要工作包括要宣传“诉讼+仲裁+调解”一站式争议解决机制的完善。首先，用好国际上的国际组织的支援，可以通过引进一些香港、澳门先进的经验，就是用香港所长回应海南所需，也可以邀请一些国际的仲裁机构来海南开展仲裁业务。另一方面是调解，也要用好调解这个既高效又保密的“东方经验”，对接好《新加坡调解公约》，在海南用调解作为争议解决的首要工具，形成海南特色的争议解决机制。

三是加快培养和引进涉外法律人才。人才对仲裁、对调解也好，起了非常重要的作用，也会影响仲裁和调解的品质。海南自贸港的建设需要更多优秀的涉外法律人才。人才招引可以抓住两个方面：首先，可以“引进来”，可以跟一些国际的法律机构、仲裁机构合作，开展高端的培训，吸引更多境外尤其是港澳资深律师和仲裁员来到海南；另一个方面是“走出去”还要“沉下去”。可以挑选在本地一些非常优秀，有涉外经验的律师仲裁员，把他们带到国际法律机构做交流培训，同时加快对涉外法治人才的系统培养，建立稳定的人才阶梯。

四是用好“司法智慧+品牌传播”提升海南的信誉和国际影响力。从品牌来讲，只有实力是不足够的，还需要有效的宣传和国际传播。对内，要用好区块链存证、人工智能、网上争议解决平台等技术，让仲裁的过程变得更透明、更高效。对外，要有意识地向国际传递海南的声音，比如可以把海南仲裁一些典型的案例翻译成为英文对外发布，也可以跟国际机构合作办一些高端论坛活动，要把海南在国际法律界和仲裁界的话语权提高，展示可见度和认同度。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

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