委员通道 | 海南省政协委员陈术颖：营商环境需要相关单位携手共抓、久久为功

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤 张艺 戴铭 摄影报道）“营商环境是海南自贸港的核心竞争力。”1月28日在，海南省政协八届四次会议第二场“委员通道”上，海南省政协委员，海南省市场监管局登记注册局（行政审批办公室）局长陈术颖提到，作为企业进入海南市场的第一站，省市场监管局始终把优化营商环境摆在核心位置，突出“四个更”，即准入更快、退出更顺、准营更简、服务更优，激发市场活力。

在准入方面，省市场监管局坚持“最简”登记做减法，“最无感”登记做加法。通过地方立法将登记事项、材料压至全国最简，并在全国率先探索减免外资企业登记的公证认证材料，让内外资企业登记同一个标准。同时，与营商环境厅协作，推行证照联办+免申即享改革，20个许可可随营业执照自动办结，无感办结。

在准营方面，省市场监管局在全国率先探索市场准入承诺即入制改革，将6项许可取消审批，企业备案即可经营。同时，将128项许可改为“承诺即办”，企业提交材料即可办理相关许可，办理时限由最长6个月压减至1个工作日内，让企业早获证快经营。

在退出方面，省市场监管局实现三个“7”，第一个“7”是将退出的公告时间压减至7天，全国最短；第二个“7”是上线了企业注销“一件事”，将7个事项“一次办理、一次办结”；第三个“7”是将7个许可整合到营业执照，可随营业执照一起注销。让企业进入“一路绿灯”、退出“少走弯路”。

在服务机制方面，省市场监管局立足“小窗口”，服务海南自贸港“大开放”。目前已经探索了中英双语的服务，上线了中英双语的电子表单、办事指南、文书模板，组建了相关的团队。同时，推动“海南e登记”在境外使用，并与香港相关机构合作，将登记服务延伸至香港。2025年，我省的外资企业增速领跑全国。同时，还上线了提前帮办制度，让企业在登记业务提交之前即可享受登记的预审服务，让问题解决在业务提交之前，把服务延伸至登记窗口之外。

“营商环境没有最好，只有更好。今年政府工作报告对优化营商环境提出了具体的目标，思路清晰，这也让我深深地感受到，我们优化营商环境是必须要做好的‘必答题’、必须落实的‘硬任务’。我们将不折不扣贯彻相关部署，完善市场准入制度，深化商事制度改革，优化靠前服务，强化部门协同，提升登记的便利化水平。”陈术颖说。

营商环境是一个“系统工程”，需要下好“先手棋”、打好“组合拳”。对此，陈术颖建议相关单位能携手共抓、久久为功。一是形成工作的合力，要加强数据共享，改革集成，将我们的营商环境建设由“单点突破”向“全面开花”升级；二是延伸服务链条，搭建服务企业全生命周期的服务链条，由“便利准入”向“成长赋能”升级；三是建立企业分形分类的服务机制，将“普惠服务”变为“精准滴灌”，让企业不仅能够进得来，还能留得住、长得大、活得好，厚植发展环境。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

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