造成2人溺亡！海南陵水一海域沉船淹溺事故调查报告

2026年4月30日21时25分，海南陵水光坡海域分界洲岛景区港口50米外海域发生一起因船舶漏水引发的淹溺事故，造成2人溺亡，直接经济损失约300万元。

经事故调查组全面调查、分析、论证，认定陵水光坡海域“4·30”一般沉船淹溺事故是一起因海南分界洲旅游股份有限公司违规安排无驾驶资质人员驾驶无船名船号、无船舶证书、无船籍港（以下简称“三无”）的船舶用于渡运，安全管理缺失所造成的生产安全责任事故。

2026年4月27日，海南分界洲旅游股份有限公司为提前腾出空地用于“五一”假期临时停车，将原本停放在景区船舶维修房前空地的一艘“三无”船舶重新吊放下海。该船下海时，船首左侧有破损、船内余有燃油、配备船舶钥匙。

2026年4月30日下午16时35分，公司船务部主管徐某楠根据公司工作需要，在微信群里安排周某威驾驶该“三无”船舶跟随货物补给船上岛。

21时20分许，周某威接到工作安排后，驾驶该“三无”船舶出港。船舶准备离港时，共有6人登船上岛，分别为景区员工和商贩。登船后，周某威提示乘船的6人穿好救生衣，但直至船舶开始航行，乘船人员中仅有周某威和林某锋穿戴救生衣。

21时25分，涉事“三无”船舶行驶至港口外50米海域时，发现船舶船头进水，在船舶不断进水的过程中，船上人员相继跳海逃生。

21时30分左右，公司船务部经理郑某新接到船舶险情报告后，立即组织船务人员前往事发海域救援。救援船舶抵达事发海域后迅速组织施救，将5名落水人员营救上船，未发现漆某发、漆某东2人。

当晚，陵水县与三亚海上搜救分中心组织5艘船舶、120余人开展搜救，次日增至8艘船舶、1艘直升机、数艘摩托艇和橡皮艇、200余人开展搜救工作。

2026年5月2日8时55分许，搜救人员在陵水县黎安海岸沙滩上发现第1名失踪人员漆某发；5月3日16时50分许，在陵水县光坡海域发现第2名失踪人员漆某东，被发现时两人均已无生命体征，事故搜救工作结束。

经现场勘查和调查询问，事故的直接原因为海南分界洲旅游股份有限公司违规使用“三无”船舶，并安排无船舶驾驶资质的员工周某威驾驶该船舶出港。船舶出港后，船首破损部位在航行过程中大量海水灌入，超出船舶承载能力导致船舶下沉，船上人员紧急跳海逃生，最终造成2人淹溺死亡。船的不安全状态和驾驶人的不安全行为是导致事故发生的直接原因。

事发时事故船舶驾驶员周某威，为海南分界洲旅游股份有限公司船务部船舶维修人员。周某威未取得船舶驾驶资质，违规驾驶“三无”船舶冒险出港航行，是引发本起沉船淹溺事故的直接原因；同时其未落实乘船安全管理要求，未督促船上人员按规定穿戴救生衣，直接导致事故伤亡后果扩大，最终造成2人死亡，其行为已涉嫌犯罪。建议依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款相关规定依法追究其刑事责任。

海南分界洲旅游股份有限公司船务部主管徐某楠在明知该“三无”船舶船首破损的情况下，仍安排无船舶驾驶资质的周某威驾驶该船出港，对船舶、人员管理失职，对事故发生负有直接管理责任，其行为已涉嫌犯罪。建议依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、《中华人民共和国安全生产法》第九十六条相关规定依法追究其刑事责任。

（原标题：造成2人溺亡！海南陵水一海域沉船淹溺事故调查报告）

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