海南“十五五”消防规划发布：四方面发力守牢自贸港安全底线

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 李兴民）9月29日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第二十二场）——《海南省“十五五”消防救援事业发展规划》专场举行，记者从会上获悉，“十五五”期间，在防范化解重大消防安全风险方面，海南将重点从四方面发力，坚决守牢自贸港安全底线。

当前，海南消防安全基础仍较薄弱，各类灾害风险交织叠加，社会公众高度关注生命安全保障。一方面经营性自建房、电动自行车、施工作业等领域风险突出，极易发生“小火亡人”事故；另一方面自贸港建设催生大量新业态、新材料，新旧安全风险交织，加之海南季节性极端天气多发，灾害易形成连锁效应。消防救援队伍既要扛牢火灾防控核心任务，又要承担汛期强降雨等多灾种应急处置与群众救助工作，守护自贸港发展大局和人民群众生命安全，任务艰巨、责任重大。

“十五五”期间，我省将始终坚持统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，一手抓风险防范化解，一手抓灾害应急处置，坚决守牢海南自贸港安全底线。

一是抓实现实风险攻坚，坚决守牢消防安全基本盘。深刻汲取近期各类险情暴露出的各部门工作协同盲区、短板等教训，坚持问题导向，压实各方责任、提升工作质效。围绕自贸港重点园区、大型仓储物流、跨境商品仓储、高层建筑、大型商业综合体、民宿酒店等高风险场所，聚焦消防设施失效、主体责任悬空等深层次风险，常态化推进隐患排查整治。完善灾害事故快速响应、灾情综合研判、人员搜救、善后处置全链条闭环机制，同步强化极端天气下多灾种应急准备，完善联动处置预案，提升复杂条件下救援实战能力。

二是抓实固本强基和补短板，完善现代化消防治理体系。对标自贸港发展需要，针对园区开发、跨境仓储、新兴产业探索出台适配的消防管理规范，持续推动消防监管制度集成创新。健全党委领导、政府负责、部门协同、单位主责、社会参与的全链条消防责任体系，着力破解责任落实“上紧下松”、职能交叉领域履职缺位、基层治理“空转”等突出问题。建强用好乡镇专职消防队、企业微型消防站，壮大基层群防群治力量，打通基层消防安全治理“最后一公里”。

三是抓实前瞻研判预警，系统防范化解新型消防风险。跟踪研究新型储能、氢能、进口特殊货物等新物质、新工艺火灾特点，实现风险早识别、早预警、早处置。依托大数据、物联网技术搭建适配自贸港的智慧消防监测平台，实现风险自动识别、隐患线上推送，提升风险动态感知和精准管控能力。针对自贸港新业态新模式，借鉴国内外火灾防控先进经验，落实包容审慎监管，推行分级分类差异化监管，推动消防服务从“被动响应”向“主动嵌入”转变，在守牢安全底线前提下更好服务自贸港产业高质量发展。

四是抓实消防意识提升，筑牢群防群治人民防线。开展全民消防安全素质提升行动。深入推进消防宣传教育“五进”，分批分类指导督促社区、农村、学校、单位落实消防宣传教育“五进”工作措施。广泛吸收网格员、保安员、燃气维修员以及新就业群体等加入消防志愿服务队伍，结合业务服务同步开展入户消防宣传。推行实名制消防宣传教育，面向公众普及火灾防范和应急疏散逃生等消防安全常识。开展一线从业人员消防技能的实操实训，重点强化从业人员的初起火灾处置能力。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：吴钟旺】

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