海南“十五五”规划首次设立青年工作专章 打造“青春建功自贸港”靓丽名片

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 陈王凤）9月28日，“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第三十二场）——促进青年全面发展专场在海口举行。共青团海南省委员会书记刘芳颖介绍，《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》首次设立青年工作专章，为自贸港青年发展擘画清晰路线图。团省委将始终坚持青年优先发展理念，紧扣青年落脚、就业、创业、成长等急难愁盼，在思想引领、人才培养、服务保障等领域推出一系列务实举措，推动“城市对青年更友好，青年在城市更有为”从美好蓝图转化为生动实践。

聚焦顶层设计，坚持青年优先发展

海南充分发挥省青年工作联席会议统筹协调、组织联动作用，各部门齐抓共管青年发展事业，共同研究青年政策、落实青年工作。紧扣全省“十五五”发展定位，锚定海南自贸港建设战略目标，坚持开门编规划，广泛问计青年、汇集才智，高标准编制《海南省中长期青年发展规划（2026—2035年）》，推动青年发展深度融入自贸港建设。

同时，深化落实党建带团建制度机制，贯穿党、团、队一体化育人链条，全面从严管团治团，实施《共青团海南省委员会关于实施青春建功自贸港“五大行动”工作方案（2026—2028年）》，统筹推进铸魂、强基、提质、赋能、清廉行动，构建“五个一”工作布局，持续提升全省共青团引领力、组织力、服务力。

此外，对标团中央等15个中央有关部门部署，联合5家省直厅局印发《海南全域建设青年发展型城市工作指引》，从软硬件建设层面指导市县抓好“十五五”时期青年发展型城市建设，把促进青年发展根植于城市工作全过程、各领域，发挥广大青年在产业转型升级、基层社会治理中更加突出的生力军作用。

聚焦成长成才，提高青年发展能力

在思想领航方面，深化青年马克思主义者培养工程，健全覆盖高校、国有企业、农村、社会组织、少先队辅导员等领域的分层分类培养体系。常态化开展理想信念教育与社会主义核心价值观培育，擦亮“海南青年讲师团”“自贸港青年宣讲团”宣讲品牌。依托海南“四大文化”资源，做强“海南文化青传承”特色品牌，引导青年坚定信念、扎根自贸港。

在政策供给方面，围绕青年求学就业、创新创业、安居置业等现实需求，推动市县因地制宜构建多点支撑、协同联动的青年发展体系。海口市、三亚市、琼海市成功发布青年人才政策，东方市打造实力、魅力、活力城市新标识，澄迈县打造“青年向往之城”，海南老城科技新城推出“青创十六条”硬核政策等。

在人才舞台搭建方面，完善实习见习、技能提升、创业帮扶一体化服务，深化就业引航、“千校万岗”“扬帆计划”等共青团服务和促进大学生就业系列行动。推动中国青年科技创新“揭榜挂帅”种业科技（海洋科技）领域擂台赛连续2年落地三亚崖州湾科技城。深化科技创新青年突击队建设，发挥“振兴杯”“创青春”等赛事品牌效能。开设乡村振兴青年特训营和“青马工程”农村培训班，大力培育青春小店计划，打造辨识度鲜明的海南青春经济品牌。

在交流互鉴方面，举办“宝岛杯”、琼港青年发展菁英荟等品牌活动，做优做强侨海青年发展大会、华裔新生代文化交流营、海聚英才青年圆桌派国别专场等特色活动，办好中国—东盟青年领导人研修班、中阿青年主题交流等国际青年交流项目，努力将海南自由贸易港打造成为面向港澳台青年同胞、海外青年侨胞、华裔新生代及各国青年交流交往的“青年会客厅”。

聚焦急难愁盼，提升青年服务保障水平

实施西部计划、研究生支教团等基层育人项目，引导青年扎根基层。强化大型赛会青年志愿服务保障，擦亮消博会“小椰青”、屯昌“小屯妹・大昌叔”等本土品牌。深耕“共青团·伙伴计划”、社区青春行动等特色项目，推动青年志愿服务力量下沉社区一线。

深入落实《海南省乡镇（街道）“爱心托管站”项目管理办法》，从2026年起，爱心托管站已由阶段性省级民生实事转为常态化暖心服务，将不断扩大乡镇、街道站点覆盖面，开设非遗体验、安全自护、海洋科普、劳动美育等特色实践课程，破解家庭暑期带娃难题。不断总结青年（人才）驿站作为2026年海南省十大民生实事的经验做法，做好房源查询、招聘对接、政策咨询等“一站式”全流程服务，构建覆盖全省、普惠暖心的青年安居服务体系。

建强12355青少年服务台，优化热线响应能力，拓展服务覆盖面。健全“海青缘”婚恋交友服务体系，建强公益红娘、婚恋讲师团、专业顾问三支队伍，常态化举办系列交友活动。制定海南共青团未成年人“护苗”专项行动工作方案，加强青年心理健康教育和服务，全方位护航青少年健康成长。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”机制，畅通青年常态化诉求表达、政策建言渠道。

刘芳颖表示，团省委将以“高标准建设海南自由贸易港”为指引，着力打造“青春建功自贸港”的靓丽名片，凝聚更多青年力量投身海南自贸港建设，着力打造“AI＋自贸港”、年轻自贸港。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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