海南首宗工业用地二级市场全流程线上交易+“带押过户”落地屯昌

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 李兴民  通讯员 尹建军 李思雨）近日，屯昌县创新土地交易服务模式，完成工业用地附带地上建筑物二级市场全流程线上交易和“带押过户”同步落地。本次交易顺利盘活46.06亩低效工业用地（含地上建筑物），实现带抵押存量工业用地资产交易全流程线上闭环办结，有效激活闲置低效存量资产，为县域产业提质增效提供有力支撑。

 海南省持续稳步推进建设用地二级市场规范化、数字化建设。当前，存量工业用地普遍存在银行抵押情况，传统线下交易模式流程烦琐、成本高。以往抵押工业用地转让，双方企业必须自筹大额资金结清贷款，先“赎押”再办理过户，高额的过桥资金压力、冗长的流转周期，严重制约存量土地高效流转。

本次交易系围绕存量抵押工业用地进行的线上交易、审批、登记流程重塑，是有效破解合作没有门路、私下交易缺乏保障等土地传统流转方式痛点的典型实践案例。

 此次转让全程依托海南省自然资源网上交易系统公开挂牌、线上竞价，最终竞买方以1000万元成功取得该宗土地及地上建筑物全部权益，线上交易成功实现降成本、提效率、强监管成效。

一是优化交易审批服务。屯昌县打通自然资源、税务、不同银行、不动产登记跨部门数据通道，统一交易全链条办理标准。依托全流程线上交易平台，实现土地交易报名竞价、缴税签约、登记领证等业务一网通办，通过人脸识别、电子证照完成线上核验，证照可线上调取、邮寄送达，以“不见面”替代多跑腿。其中，涉及的资产过户和解抵押手续办理时限由原先9个工作日压缩至1个工作日，办事效能显著提升。

 二是创新减负惠企举措。推行存量工业用地线上“带押过户”，实行买卖双方、新旧贷款银行四方线上联办模式，一次受理即可同步完成抵押注销、产权转移、新抵押设立等业务，依托现有的不动产登记平台的房屋“带押过户”功能，在银行同意带押过户的前提下，通过房屋连带土地抵押的方式完成产权过户并为受让方同步办理解抵押手续，切实降低企业经营交易成本。

三是筑牢安全监管防线。依靠交易保证金政府监管专户，做好大额资金划转与交易流转、产权过户协同，以政府保障、交易监管、跨行协作替代企业资金自筹、垫资过桥，全程规范资金流转，有效保障交易双方合法权益。交易全流程数据留痕可溯、不可篡改，有效避免二级市场线下流转风险，保障交易公开透明、安全规范。

“盘活工业存量土地，能够进一步挖掘产业发展空间，提升土地节约集约利用水平。”海南省自然资源和规划厅相关负责人表示，屯昌此次落地的工业用地资产二级市场全流程线上交易＋“带押过户”模式，成功打通了带抵押工业用地线上公开转让的关键堵点，形成了可复制、可推广的标准化实操模式，为全省各市县推进工业用地二级市场数字化、规范化交易提供了示范样板。

屯昌县自然资源和规划局相关负责人表示，下一步，屯昌县将持续用好省级线上交易平台，探索与企业购置不动产转移登记“一件事”有效协同，全面摸排辖区低效闲置工业用地，全域推广二级市场全流程线上交易＋“带押过户”创新模式。持续破除跨部门数据壁垒，优化交易、登记一体化协同服务链条，持续盘活闲置土地资源，将低效存量用地转化为产业落地、项目提质的优质载体，全力赋能县域产业高质量发展。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：吴钟旺】

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