万宁集中曝光6起无证潜水典型案例 从严整治海上旅游市场

为压实高危水上项目安全监管责任，规范全市潜水行业经营秩序，万宁市综合行政执法局持续开展潜水行业专项整治行动，集中公布6起无证经营潜水违法典型案例，对各类非法潜水经营行为形成强力震慑，切实守护游客海上游玩安全。

近期执法巡查发现，多家企业、经营主体未取得高危险性体育项目经营许可，通过线上平台、线下门店等渠道招揽游客，擅自在加井岛、洲仔岛海域开展潜水、浮潜经营活动。此类无证潜水经营缺少专业安全保障、应急救援配套，极易引发溺水、磕碰等安全事故，存在重大安全隐患。依据《中华人民共和国体育法》《海南省潜水经营管理办法》相关规定，执法部门已对6家违法主体作出关停潜水项目、没收违法所得处罚，涉案违法所得合计26740元。

六起违法案例详情

一、万宁礼纪斑马鱼户外俱乐部未经许可经营潜水项目案

2026年2月20日，万宁礼纪斑马鱼户外俱乐部未取得高危险性体育项目经营许可，擅自通过旅行社及线上平台招揽游客，在加井岛海域开展潜水经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年3月5日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令立即关闭潜水经营项目、没收违法所得5000元的行政处罚。

二、万宁市浪季冲浪有限公司海南分公司未经许可经营潜水项目案

2026年2月23日，万宁市浪季冲浪有限公司海南分公司仅取得营业执照，未取得高危险性体育项目经营许可，擅自通过美团平台接单，在加井岛海域开展浮潜经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年4月1日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令关闭潜水项目、没收违法所得480元的行政处罚。

三、海南嘉泓旅游有限公司未经许可经营潜水项目案

2026年5月4日，海南嘉泓旅游有限公司未取得高危险性体育项目经营许可，擅自在加井岛海域开展潜水经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年6月5日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令关闭潜水项目、没收违法所得1800元的行政处罚。

四、万宁礼纪九天海岸水上运动中心、海南九天海岸投资发展有限公司未经许可经营潜水项目案

万宁礼纪九天海岸水上运动中心、海南九天海岸投资发展有限公司均未取得高危险性体育项目经营许可，擅自通过抖音平台招揽游客，合伙在洲仔岛海域开展潜水经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年7月8日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令关闭潜水项目、没收违法所得8760元的行政处罚。

五、海南船骥旅行社有限公司未经许可经营潜水项目案

海南船骥旅行社有限公司未取得高危险性体育项目经营许可，擅自线下招揽游客，在洲仔岛海域开展潜水经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年7月8日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令关闭潜水经营项目、没收违法所得6700元的行政处罚。

六、海南盛世隆游艇管理有限公司未经许可经营潜水项目案

海南盛世隆游艇管理有限公司未取得高危险性体育项目经营许可，擅自线下招揽游客，在洲仔岛海域开展潜水经营活动，其行为违反《海南省潜水经营管理办法》第十二条第一款规定，依据《海南省潜水经营管理办法》第三十八条及《中华人民共和国体育法》第一百一十六条之规定，2026年7月8日，万宁市综合行政执法局依法对其作出责令关闭潜水经营项目、没收违法所得5200元的行政处罚。

此次查处案件覆盖线上平台引流、线下门店揽客、企业合伙经营等多种非法经营模式，违法海域集中在加井岛、洲仔岛两大热门潜水区域，违法主体包含户外俱乐部、冲浪分公司、旅游企业、旅行社、游艇管理公司等多类经营业态，充分暴露出部分经营主体守法意识薄弱、重盈利轻安全等突出问题。

万宁市综合行政执法局相关负责人表示，潜水属于高危险性体育项目，无证经营，缺少专业教练、救生设备、应急处置预案，一旦发生险情无法快速有效救援，严重威胁游客生命安全。集中曝光典型案例，既是严格落实法律法规、彰显执法刚性，也面向旅游从业者、广大游客开展普法警示，引导经营者树立合规经营理念，营造公平安全的海上旅游营商环境。

下一步，万宁市将持续加密海上巡查频次，推进潜水行业常态化专项整治，坚持从严从重查处无证经营、超范围经营潜水等违法行为，持续清理海上潜水“黑据点”，牢牢守住海上旅游安全底线。

执法部门同时提醒广大市民、游客，出海体验潜水、浮潜项目前，务必主动查验商家高危险性体育项目经营许可证，优先选择证照齐全、经营规范的正规机构，自觉远离无证潜水黑经营点，从源头规避安全风险，保障自身生命与财产安全。

（原标题：万宁集中曝光6起无证潜水典型案例 从严整治海上旅游市场）

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