封关运作以来至今年4月底，72家企业进口“零关税”商品22.6亿元

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 史若木 摄影报道）6月10日，海南省新闻办公室在海口市召开《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年新闻发布会。发布会上，海口海关二级巡视员何斌表示，海南自由贸易港法公布施行五年来，海口海关坚持立法参与、执法创新、监管赋能、普法提质，当好海南自由贸易港法的坚定执行者、深度参与者和先行探索者。

一是夯实法治根基，建立政策全生命周期管理体系。

参与制定出台《海南自由贸易港反走私条例》等20余部自贸港法规及10余项省内配套管理制度，助力延续海南自贸港自驾游进境游艇免担保政策，扎实推进“一线放开、二线管住”、加工增值内销免关税政策试点扩区等涉及海关监管规定的调整优化。配合海关总署制定出台《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》等5项政策，印发12项关级公告，制定13项内部配套操作规程，确保封关运作政策制度全面落地见效。

封关运作以来至今年4月底，72家企业进口“零关税”商品22.6亿元；34家加工增值备案企业内销货物5.1亿元，免征关税2457.3万元；5家企业适用放宽贸易管理措施，进口货值350.3万元；2025年11月海南离岛免税新政实施以来，离岛免税销售金额222.2亿元，同比增长22.6%。今年2月11日，岛内居民日消品“零关税”政策实施以来，销售金额也达到了898.6万元。

二是开展制度创新，持续提升贸易便利化水平。

深入落实海南自由贸易港法“贸易自由化便利化”相关规定要求，构建分线管理通关新模式。“一线”对符合条件的“零关税”和保税货物实施径予放行，报关单申报项目从105项精简至33项；封关运作以来，“一线”进口货物平均通关时间压缩20%，有7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关；10个“二线口岸”运行顺畅，“二线”出岛申报项目简化60%以上，海关监管顺势嵌入了货物出岛安检流程。创新“分批出岛、集中申报”等模式，4.1万吨的加工增值内销货物便捷出岛，政策的红利已经从法律条文转化为企业实实在在的获得感。

三是坚持“智慧+信用”监管，推动监管效能提速增效。

落实自贸港法“低干预、高效能的精准监管”要求，坚持法治与科技深度融合，开发海关智慧监管平台，联通海南国际贸易“单一窗口”、港口机场场站系统，建设“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”等智慧监管场景，与商务、公安等30余家单位实现数据共享，汇集铁路货运、滚装物流、企业水电等关键外部数据，支撑海关数据风险监测模型高效运行。联合省内有关部门建立了“二线口岸”信用通关制度，对全省超10万家外贸主体实施信用等级分类，实现高资信守法企业“无感通关”。

四是深化普法实践，构建执法普法一体化新格局。

据了解，海口海关坚持每年开展海南自贸港海关政策法规巡回宣讲活动，累计开展300余场次，受众逾万人次，惠及自贸港重点企业1500余家，发挥省级“府院联席会议”机制作用，“同题共答”自贸港政策实施中的执法问题，建成特色“枫桥经验”工作室，有效化解离岛免税、加工增值内销免关税等政策实施中的疑难纠纷。

值得一提的是，下一步，海口海关将深入实施海南自由贸易港法，持续优化与自贸港相适应的一流海关监管模式，加快构建具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，为推进海南自贸港的高标准建设、高质量发展、高水平开放贡献海关力量。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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