儋州市始终将优化营商环境视为推动高质量发展的生命线

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 许文玉）2月28日，海南省新闻办公室举办《海南省营商环境问题核实处置工作意见》（以下简称《意见》）专场新闻发布会。儋州市营商环境建设局副局长、市政务服务中心主任房宇曼介绍，儋州市始终将优化营商环境视为推动高质量发展的生命线，秉持“万般解释不如一个解决”的服务理念，搭建了一套从问题受理、转办、核查、处置到办结的全流程处理体系，构建起“一个核心、一个载体、两类攻坚、三大监督”的立体框架。

以“细则”为核心，打造营商问题处置机制儋州市从营商专班成立以来，就高度重视营商环境问题处理，2022年为规范营商问题处置流程，儋州市印发了《儋州市营商环境问题核查处理工作实施细则（试行）》，将其作为营商问题处置的“压舱石”，明确了营商环境问题处置的具体工作路径，从源头厘清了管哪些、怎么管、怎么做、怎么督的问题，细化了“受理—转办—核查—办结”每个环节的责任和步骤及时限等，使问题核查处理有据可依，有章可循。

以“吹哨”为载体，压实营商问题处置责任儋州市以营商环境问题“吹哨机制”为载体，儋州市委营商办当“吹哨人”，责任部门为“领哨人”，纪委部门为“督哨人”，对符合条件的营商环境问题1个工作日内定责建档，转办部门处理，对于久拖不决问题，依托“监督一张网”等方式进行督办，倒逼责任部门加快办理进度，推动“群企反映—营商吹哨—部门报到—纪委监督”无缝衔接，确保诉求有着落，2025年以来，儋州市通过“监督一张网”发起历史遗留问题办件28件，办结率100%。

以“攻坚”为抓手，强化营商环境问题处置力度针对难啃的“硬骨头”，儋州市建立了两类攻坚机制：一类是12345工单全流程快速调处机制，组建市委编办、纪委监委、司法局、检察院、热线平台“五位一体”快速调处小组，对新业态、复合型问题或推诿扯皮等营商问题工单即时会商定责，用快速调处单转派，破解工单空转难题，2025年以来，该机制共解决了35大类共性问题，涉及工单492件，办结率100%；另一类是建立历史遗留问题“联动修复”机制，对重大疑难复杂的营商环境历史遗留问题，通过联动会商、法治研判、化解分析、修复建议等方式，推动营商环境问题从“表层修复”到“深层修复”，从“堵漏洞”到“防问题”转变，提升问题化解质效。

以“监督”为护航，保障营商环境问题处置到位在监督上，儋州市搭建了“检察+审计+纪委”的监督矩阵。比如与市人民检察院建立了《关于共同推进法治化营商环境建设的工作协调机制》，建立“营商检担”品牌，加强府检联动；市营商局与审计局建立了《审计监督与营商环境监督贯通协同工作机制》，将营商环境融入审计项目，重点督查拖欠企业账款、政策落实不到位等问题；纪委监委通过派驻监督、专项督查、嵌入式监督等方式为营商环境清障护航，推动儋州市“新官不理旧账”营商问题整治行动圆满完成，2025年通过派驻监督，推动29个营商问题办结。

自全省2025年开展涉企历史遗留问题攻坚行动以来，儋州市已解决涉企历史遗留问题69件，化解了一批土地规划类、涉法涉诉类营商环境问题。下一步，儋州市将继续用好用活现有机制，聚焦经营主体满意度，统筹推进营商环境问题存量清零与分类处置，纵深推进重大疑难问题攻坚，让企业放心投资、安心经营、舒心发展。

【责任编辑：韩　婧】

【内容审核：孙令卫】

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