省政协委员李晟：建议健全市场化中介体系 突破海南科研成果转化瓶颈

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 陈王凤）在海南省两会期间，省政协委员、海南欧美同学会副会长李晟接受记者采访时指出，“当前海南科研成果转化面临中介服务缺失、金融支撑不足等系统性瓶颈，亟需构建高效的市场化转化生态体系。”

李晟委员分析，随着《深化职务科技成果权属改革实施方案》的实施，“不敢转”“不想转”的问题得到初步缓解，但“不便转”已成为制约转化效率的新瓶颈。要实现2027年百亿元技术合同成交额目标，年复合增长率需超过17%，健全市场化中介体系迫在眉睫。

“科研成果转化如同接力赛，目前‘第一棒’研发和‘最后一棒’产业都在发力，但中间负责‘估价’‘撮合’和‘助跑’的关键环节存在明显短板。”李晟委员比喻道。

李晟建议，首先要聚焦定价瓶颈，加快引进和培育专业化、市场化的无形资产评估机构，建立符合自贸港产业特色的评估标准与模型。其次要强化技术经理人队伍建设，将其纳入海南自贸港紧缺人才目录，建立以能力贡献为导向的薪酬激励体系。同时，要在崖州湾科技城、海口国家高新区等重点园区布局建设公共概念验证中心和中试基地，通过发放“创新券”等方式降低验证成本。

针对企业创新主体作用不强的问题，李晟提出应在省级重点研发计划中显著提高企业牵头项目的比例，省级财政科技专项支持企业项目的资金占比不低于50%。深化“揭榜挂帅”机制改革，确保项目榜单源于企业实际需求。对省属国企建立研发投入刚性增长机制，并将研发强度纳入企业负责人业绩考核。

李晟委员特别强调了金融创新的重要性。他建议试点“先投后股”模式，允许政府引导基金以科研经费形式先行支持早期项目，待项目成熟后再转化为股权。同时推动知识产权证券化规模化、常态化，支持重点园区组织中小企业将知识产权打包发行资产支持证券。还要建立包容审慎的容错机制，对履行勤勉尽责义务但因不可预见风险导致转化未达预期的，在考核审计中予以合理责任豁免。

“科技成果转化不是单点突破能解决的，必须构建评估、交易、融资、服务、政策协同发力的生态系统。”李晟委员总结道。他认为，通过系统性补齐中介服务、企业激励、金融支撑等关键短板，海南完全有能力实现技术交易额的跨越式增长，让自贸港的创新活力通过高效转化，真正转变为产业竞争力。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：黄奕宏】

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