海南：过去五年，更多“真金白银”投向封关运作等发展大事和民生实事

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）1月27日上午，海南省七届人大五次会议在海口开幕，审查海南省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。记者从会上获悉，过去五年，海南财政保障能力持续增强，更多“真金白银”投向封关运作等发展大事和民生实事。

据介绍，2025年是“十四五”规划收官之年。过去五年，全省财政系统扎实做好财政各项工作，全力服务海南自贸港高质量发展。

财政保障能力持续增强。全省一般公共预算收入累计4448.5亿元，比“十三五”增长20.4%，其中税收占比超过75%，收入质量保持良好态势。全省一般公共预算支出累计10955.5亿元，比“十三五”增长31.3%，同时，结构不断优化，更多“真金白银”投向封关运作等发展大事和民生实事。

纵深推进财税体制改革。推动落地实施3项“零关税”政策、加工增值免关税试点等14项《海南自由贸易港建设总体方案》明确的早期收获税收政策，并实现多轮优化升级；新增出台4项税收政策。全岛封关运作之后，“零关税”等政策升级扩围，自贸港税收政策制度体系初步成型。深化部门预算改革，强化财政资源统筹。启动零基预算改革，打破传统预算的“路径依赖”和“惯性增长”。实施省以下财政体制改革。将税收更多留给市县，激发市县发展经济的积极性。设立自贸港建设投资基金和自贸港创新投资基金两只母基金，撬动更多社会资本参与自贸港建设。

此外，民生导向更加鲜明。全省民生支出占地方一般公共预算支出比重保持在七成以上，支持解决了一批民生欠账。我省连续8年获得中央财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价“A”等次。多渠道筹措超强台风“摩羯”救灾资金，全力支持应急抢险救援、灾后重建等工作。四是应对风险挑战能力不断提升。按时足额偿还地方政府债务本息，全省政府债务风险水平处于可控区间。始终将“三保”摆在财政工作的优先位置，截至目前，海南未发生基层“三保”问题。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：李彦昆】

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