海南全岛封关运作能为企业提供哪些机遇？
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）11月21日上午九点，“高标准建设海南自由贸易港”（天津市）专场新闻发布会召开。今年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。海南全岛封关运作能为企业提供哪些机遇？对企业来说，最直接获利的政策是什么？海南省财政厅党组成员、副厅长、新闻发言人周正回答了社会各界关注的问题。
对于企业来说，成本的管控和政策的预期是最为关注的问题之一。封关之后，海南自贸港的税收制度将为企业降低成本、稳定预期提供有力的制度保障，目前这一体系主要涉及两个方面。
一是“零关税”政策。封关之后，海南自贸港“零关税”覆盖的商品品类，将由目前的1900多项大幅提升到6637项。商品所占的比例，即“零关税”水平，将由目前的21%大幅提升至74%。企业生产所需的原材料、零部件、生产设备，绝大多数在“零关税”范围内。这里所说的“零关税”，不仅包括进口关税，还包括进口环节的增值税、消费税。对于一家有进口原材料、零部件和生产设备需求的企业，自贸港“零关税”政策将有利于企业大幅降低采购成本。比如，根据我国现行税则，生产设备的关税税率大体上在5%—10%左右，同时还有13%的进口环节增值税。一家企业在海南自贸港进口生产设备时，可以节约20%的税收成本。
二是“低税率”政策，主要涉及企业所得税、个人所得税“双15%”优惠政策。企业所得税15%优惠政策主要适用于鼓励类产业相关企业，如生物医药、海上风电等。海南自贸港的鼓励类产业目录有1100多项，是全国最长的。而个人所得税15%的优惠政策没有行业限制，各个行业的高端紧缺人才都可以适用这项优惠政策。除此之外，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大产业，在海南自贸港还可以适用新增境外投资所得免征企业所得税政策。
周正强调，“零关税”和“低税率”政策，是自贸港税收制度体系的不同环节。企业在生产经营的过程中可以叠加适用这些政策。举个例子，一家生物医药类的企业，在进口原材料、生产设备的时候，可以适用“零关税”政策。进口东南亚国家天然橡胶，在海南自贸港加工增值达到或超过30%销往内地时，还可以适用加工增值免关税政策。企业盈利后，可以适用企业所得税15%优惠政策。同时，这家企业的高管和技术人员还可以适用个人所得税15%优惠政策。因此，自贸港的税收制度是一个体系，具有非常突出的系统性特征。
【责任编辑：冯 超】
【内容审核：李彦昆】
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