海南聚焦智能交通管理新变革

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 杨燕 摄影报道）9月28日，2025世界新能源汽车大会专题论坛：海南智能交通创新发展论坛在海口举行。公安部道路交通安全研究中心副主任戴帅带来主题演讲“智能网联汽车新型交通安全管理体系的构建与思考”，提出“现在的汽车是逐步达到人车合一的程度，我们管理的不仅仅是车辆本身的硬件，也要管理车辆的软件，甚至还要管理汽车的算法”的观点。

戴帅说，现在自动驾驶技术越来越好，但是作为优等生，学习成绩很好，但在班里并不是完全遵守秩序，对于整个道路交通环境来说，需要每辆路上行驶的车辆都能够遵守规定，不按照规定车道行驶，实线变道等等情况仍然存在。即目前自动驾驶技术跟一个独立的好司机还存在一定的差异。

基于这样的问题，交通管理的内涵也发生了变化。过去的汽车是一个成熟的机械工业产品，现在的汽车是逐步达到人车合一的程度，交通管理的不仅仅是车辆本身的硬件，也要管理车辆的软件，甚至还要管理汽车的算法。不管是管理对象、管理手段、管理边界、管理体系等方面都要发生变化。原来是管驾驶人和车辆，现在人车合一，就要管理智能驾驶系统。过去是用标志线和信号灯管理车辆，现在就要给车辆传输数字化的指令。过去是管末端的交通事故、交通违法，现在就要往前端延伸，算法和软件是不是能够满足现在上路的要求。

戴帅说，以后无论是新能源汽车还是自动驾驶车辆，上路都需要构建运行安全技术体系。车辆不能遵守法律的时候，就要测试上路之前遵守交通法规的能力。考驾照的时候考科目一二三，就是测试遵守交规的能力。不能很好应对风险应对场景的时候，就要训练事故预防和风险应对处置能力。上路以后运行安全监管不足的时候，就要进行管控，加强安全风险的监管能力。通过提升上述三个能力，达到人车同规、人车同技、人车同治的整体目标，不管是驾驶人自己驾驶还是自动驾驶，应该有同样的规则，虽然驾驶的技术路线不一样，但都能够在道路体系上遵守一定的规则，达到交通运行的安全。不管是人类驾驶还是自动驾驶，技能是一样的，就是自动驾驶不能比人类驾驶还不安全，最后达到人车同样治理的模式。

戴帅说，智能网联汽车日益向高级别自动驾驶演进，交通安全的管理按照人车同规、人车同技、人车同治的思路搭建交通安全运行体系，让车辆能够理解、遵守和活用交规，提升风险应对的能力以及交通安全治理体系的闭环。交通安全要素不管是人、车、路和环境也在朝着不同自主化的方向演进，等级越来越高，亟待从法律法规、政策标准、管理体系和技术体系同步构建。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：黄奕宏】

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