海南省政府印发《关于支持实施城市更新行动若干政策措施》

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）5月28日，海南省政府印发《关于支持实施城市更新行动若干政策措施》（以下简称《措施》），主动适应城市发展模式深刻转型，满足人民日益增长的美好生活需要。《措施》自公布之日起施行，有效期3年。

《措施》提出城市更新项目涉及土地出让的，各市县可结合实际情况合理确定竞买保证金。鼓励在城市更新项目中合理开发利用地下空间，各市县可根据当地基准地价和不动产交易实际，评估后确定国有建设用地地下空间使用权价格，并充分考虑成本差异，实行地价向下递减的优惠政策。除国家另有规定外，新开发利用地下三层及以下可免收土地出让价款（租金）。

实行城市更新存量用地用途转换期政策，既有建筑在符合规划且不改变用地主体的条件下，用于发展新产业、新业态，享受按原用途、原权利类型使用土地的5年过渡期政策，过渡期满和涉及转让需办理用地手续的，按新用途、新权利类型、市场价，以协议方式办理。城市更新项目中的“边角地”“夹心地”“插花地”等不具备单独建设条件的零星土地（累计面积不超过城市更新项目总面积的10%），确实无法按宗地单独供地的，可按划拨或协议出让方式供应给土地使用者。

充分保障被征迁居民选择安置方式的自主权和相关合法权益，促进城市更新项目平稳有序开展。在推动城市更新过程中，涉及被征迁居民安置的，可采用房票安置或“以购代建”方式安置，鼓励收购商品房用于城中村改造安置房。

对于年度上缴省级土地出让收入比2024年增长超过10%的市县，省财政结合各市县城市更新增量收入情况予以补助。支持符合条件的城市更新项目申报发行新增地方政府专项债券，鼓励将专项债券用作项目资本金，省财政按照相关规定给予贴息支持。各市县要落实项目资金平衡责任，统筹城镇保障性安居工程等各级财政补助资金，按规定用途向符合条件的城市更新项目予以支持和倾斜。积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、城市更新示范奖补等中央资金支持，用好“两重”“两新”国家政策窗口期，谋划实施一批城市更新改造的好项目，提前做好项目储备和申报工作。

【责任编辑：王俊超】

【内容审核：吴钟旺】

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