海南省财政厅：推进渔业“往深海走、往岸上走、往休闲渔业走”战略

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 柯育超 摄影报道）4月9日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第三十四场）——《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的实施意见》专场发布会举行。海南省财政厅党组成员、副厅长朱安明会上表示，为落实省委一号文件，省财政厅将立足职责，从三个方面发挥好财政职能作用，全力支持乡村全面振兴。

一、坚决落实农业农村财政优先保障要求。省财政厅坚持优先保障乡村振兴财政投入，2025年全省一般公共预算农林水支出年初预算安排260亿元，剔除中央增发国债项目一次性支出因素影响，同比增长5%，为实施乡村全面振兴战略提供有力支撑。同时，省财政厅还将指导督促市县财政部门认真落实土地出让收入支农政策要求，确保土地出让收入“取之于农，主要用之于农”；并积极协同有关部门指导市县加强项目谋划，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券等资金加大对“三农”项目的支持。

二、围绕中心工作强化政策和资金供给。省财政厅将围绕省委、省政府2025年度“三农”决策部署，重点加强四方面的财政政策和资金保障，全力支持省委、省政府重大战略决策部署落地实施：一是重点支持守牢巩固拓展脱贫攻坚成果和粮食安全两条底线。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，严格落实“四个不摘”要求，安排衔接资金34.2亿元，同比增长1%，并通过完善产业占比、强化风险防范、调整脱贫村投入和优化收益分红比例等措施，全力支持64.3万脱贫人口不发生规模性返贫。在守牢粮食安全底线方面，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”国家粮食安全战略，安排资金9.4亿元，支持高标准农田建设和管护、发放耕地地力保护补贴，夯实粮食生产能力，鼓励农户积极保护耕地地力和种植粮食。二是重点支持重要农产品稳产保供。在平价菜方面，安排资金1.7亿元，调动市县政府和国有企业开展平价菜保供惠民行动的积极性，推进15万亩常年蔬菜基地建设，加大本地蔬菜种植力度，保障自贸港封关运作背景下蔬菜价格在合理区间平稳运行。在天然橡胶方面，共安排相关资金9.1亿元，支持天然橡胶健康稳定发展。同时，优化天然橡胶良种良法补贴政策，加大更新种植支持力度，将更新种植第1年补贴从800元/亩提高到1100元/亩（第2—6年每年补助400元/亩），实施天然橡胶综合保险政策，保险标的由原保障范围4年以上的橡胶树扩展到树龄6个月到4年的未开割树，新增了橡胶树完全成本保险，将民营胶天然橡胶收入保险中央和省财政合计补贴比例由60%提高至75%，农民自缴比例由不超过30%下降为不超过15%。大大减轻胶农负担；继续将电动割胶刀（橡胶割胶机）和固定式自动割胶机纳入农机具补贴范围，降低胶农劳动强度。三是重点支持农业产业高质量发展。渔业方面安排资金12.5亿元，推进渔业“往深海走、往岸上走、往休闲渔业走”战略，发放渔船补贴，对深远海养殖、工厂化养殖、休闲渔业、渔港经济区、海洋牧场、深远海捕捞等重点项目给予奖补，鼓励渔民耕海牧渔，建好“蓝色粮仓”。热带特色农业方面安排资金4.8亿元，落实热带特色高效农业发展相关奖补政策，围绕品种培育、品质提升、品牌推广，支持特色种养殖、农产品加工、农业产业园、优势特色产业集群、共享农庄等项目，推动农业一二三产业融合发展。四是重点支持农村农垦改革发展。在农村发展方面，安排资金6.3亿元，支持农村公益事业建设和200个和美乡村建设，改善村民生产生活条件，加快推进农村人居环境整治。在农垦改革方面，安排资金17.2亿元，支持改善垦区民生，促进垦地融合发展。

三、突出资金使用效益强化监督管理。加强资金监管，发挥资金使用效益是落实强农惠农富农政策的关键举措。省财政厅将通过预算一体化系统实时监测涉农资金使用情况，对衔接资金、高标准农田资金等涉农资金开展专项监督检查，组织实施涉农资金绩效评价等措施，及时发现涉农资金使用管理中存在的问题，督促市县、单位及时落实整改，进一步提高资金使用水平。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：孙令卫】

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