述变化、亮数据、展举措、话发展 展现“蓬勃兴起”、自由开放的海南自贸港
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）10月9日上午，海南省委宣传部组织的海南以高水平开放引领高质量发展（青岛市）专场新闻发布会召开，发布人述变化、亮数据、展举措、话发展，向外界展现出一个“蓬勃兴起”、自由开放的海南自贸港。
优惠政策是海南的“金字招牌”
优惠的政策一直都是海南自贸港的“金字招牌”。2018年以来，在中央和国家有关部门的鼎力支持下，海南自贸港核心政策稳步落地，政策红利持续释放。会上，中共海南省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人王斌向与会嘉宾介绍了利于经营主体在海南创业的部分政策，这让参会企业负责人听得津津有味，有的还拿起笔一条条记录在本子上。
如：“零关税、低税率”政策。零关税方面，制定进口原辅料、交通工具及游艇两张正面清单和自用生产设备负面清单，目前“零关税”累计进口货值已经突破200亿元。对重点园区鼓励类产业生产的不含进口料件或含进口料件加工增值超过30%（含）的货物，出区内销免征进口关税。实施离岛免税购物新政，购物限额调整至10万元，增加“邮寄送达”“返岛提取”“即购即提”“担保即提”4种提货方式。在低税率方面，在海南自贸港注册并实质性运营、发展鼓励类产业的企业，以及在海南自贸港累计居住满183天的高端紧缺人才，享受“两个15%”所得税优惠政策。
如：“五自由便利一安全有序”政策。实施跨境服务贸易负面清单管理，优化海南自由贸易港鼓励类产业目录，全面实施外商投资准入负面清单管理制度、放宽市场准入特别措施，贸易投资更加自由便利。上线运行海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户），跨境人民币结算更加灵活便捷。实施59国人员入境海南免签政策，59国人员可持护照直接免签入境停留30天。对境外人员开放47项职业资格考试，认可37个国家和港澳台地区337项境外职业资格。开通第五航权客运航线2条、货运航线5条，恢复和新开58条境外客货运航线，航权对外开放走在全国前列。
封关运作准备全面铺开
封关运作是海南的“一号”工程，自然要在美丽的青岛亮相。2023年海南正式启动封关运作各项准备，以“大会战”的姿态全力落实任务、项目、压力测试“三张清单”，今年将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试，确保2025年底如期实现封关运作目标。
产业是城市发展的“压舱石”，也是参会企业最想了解的内容之一。海南已构建起旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业加快成型，四大主导产业占全省GDP比重较2018年提高10个百分点，超过了60%。以国际航运、会展、空港保税维修、数字经济为代表的现代服务业扩容增效；石化新材料、生物医药、海上风电装备、海工及游艇等新型工业聚力起势。
同时，种业、深海、航天三个未来产业持续壮大。南繁种业产值突破120亿元，崖州湾实验室入轨工作走在同批次前列；海洋高新技术企业达上千家，一批重大深海装备落地运行；全国首个商业航天发射场基本完成建设，如期具备双工位发射能力。
另外，高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”亮点凸显。消博会已成功举办四届。5年来，离岛免税购物金额超过1800亿元。博鳌乐城国际医疗旅游先行区累计引进国际创新药械超420种，接待医疗旅游人数76.85万人次、年均增长57%。陵水黎安国际教育创新试验区已进驻和签约计划进驻10所国内知名高校、12所国际知名高校，我国境内首个境外高水平大学独立办学项目－海南比勒费尔德应用科学大学正式招生。
旅游走向“国际范”
9月15日和9月28日在海口举办的坎耶·维斯特世界巡回试听会受到了全国音乐爱好者的广泛关注，受到了与会企业、参会媒体的关注。海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长王忠云在会上介绍，坎耶·维斯特世界巡回试听会海口站9月15日首场演出，开票32秒，4.1万张门票就全部卖完，其中岛外购票占比96.4%，创造自新中国成立以来跨省观演人数纪录；第二场门票销售尽管受到21日台风和国庆假期的影响，但依旧完成3.8万张，岛外购票现场占比94.3%，两场演出，拉动了海口文旅消费超7亿元。
坎耶·维斯特世界巡回试听会的成功举办，得益于海南入境免签政策的放宽和旅游服务便利化提升。王忠云介绍，海南将利用政策和自然资源优势，努力塑造“世界级的旅游目的地”形象，开展“国际范”建设，把海南打造成一个既时尚又迷人的国际旅游消费中心，让全球游客在这里“玩得开心、买得畅快、住得惬意”。
另外，海南环岛旅游公路已于去年12月正式通车，成为游客的打卡热门地。今年元旦、春节期间，环岛旅游公路共承接了260万游客和70万自驾车辆。作为国际旅游消费中心的标志性工程，海南环岛旅游公路主线全长988公里，贯穿沿海12个市县，串联起全省33家A级景区，21个滨海旅游度假区、12个海上运动基地，213家椰级乡村旅游点，初步形成一条串联全岛众多美景的“珍珠项链”。
多个首个数据流动基础设施建成
“数据安全有序流动”是海南自由贸易港“五个自由便利加一个安全有序”的重要组成部分。会上，中共海南省委网络安全和信息化委员会办公室副主任王岩介绍了海南省积极推进“数据安全有序流动”先行先试工作，并取得的阶段性成果。
2021年7月，海南建成了文昌到香港的首条国际海缆，开启了海南联接世界的序幕。2025年底即将建成从海南陵水到新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚的，总长6100公里的国际海缆。届时，海南通达世界的国际海缆更多，速度更快，安全性更高。
2020年8月，工信部批准海口设立区域性国际通信业务出入口局。今年7月，工信部再次批准中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商同时在海口设立国际通信业务出入口局。海南成为继北上广以来，第四个拥有三家国际出入口局的省份。近期，海南正在紧锣密鼓地组织建设工作。不久的将来，企业可以在海南享受到更加快捷的，国际互联网接入服务。
2023年11月，在海南陵水，正式投产运行了全球首个商用海底数据中心。该数据中心通过海水的流动进行自然冷却，机房的PUE值低至1.1，具有绿色低碳、安全可靠、降本增效等优势。未来海底数据中心将与海上风能、太阳能等绿色能源融合，将海洋电力转化为算力，助力数据中心实现双碳目标。
新设外资企业是全国增速最快省份
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，是我国内地唯一的自由贸易港，聚焦着全球的目光。海南国际经济发展局党委委员、副局长杨善华在会上回应社会关切，介绍海南在发挥自贸港制度开放优势，推动全球企业到琼投资兴业方面取得的系列进展。
首先，反映自贸港特征的外向型经济指标尤为亮眼。2023年，海南实际使用外资227.1亿元，对外直接投资38.8亿美元，经济外向度达到36.7%；六年来，新设外资企业数量年均增长65%，全省进出口值年均增长22.2%，是全国增速最快的省份。
其次，海南外资企业实现量质双提升，吸引了法国路威酩轩、瑞士历峰、英国戴比尔斯、美国泰佩思琦、美国默沙东、瑞士索诺瓦、德国欧绿保等一批来自全球不同领域具有国际竞争优势的知名企业入琼。截至2024年6月底，全省实有外资企业为9170户，同比增长18.87%；今年上半年，外资企业纳税户1681户，入库税收109.1亿元。
另外，海南对标国际高标准经贸规则，不断释放RCEP与自贸港政策叠加效应，贸易额稳步增长。2023年，海南对RCEP其他成员国进出口800.9亿元，较RCEP协定生效前的2021年增长37.9%，高于全国33个百分点，拉动同期全省外贸增长4.5个百分点。QFLP、QDLP等新业态实现从无到有，2023年FT账户资金收付规模7037.52亿元、仅次于上海和广东，2023年全省跨境人民币收支总额较2019年增长12倍。
深化琼鲁渔业合作优势明显
海南聚焦海洋渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的战略部署，提出“再造一个海上海南”战略目标。从飞机上俯瞰青岛市，蔚蓝的大海无边无垠。山东和海南都是海洋大省，推动渔业合作有很大的潜力和前景。海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人在会上解答了山东水产相关企业最关心的问题，即深化琼鲁渔业合作发展，海南具有哪些独特优势？
有独特的地利优势。海南位于北纬18度，是全国唯一的热带海岛，常年水温在20℃以上，海水鱼产卵时间比广东地区约早80天，比福建地区约早100天；拥有全国近十分之一的海岸线，管辖着我国拥有主权的约210万平方公里的南海海域，是我国近海中面积最大、水最深的海区；南海海域海水鱼类多达2321种、虾类350种、蟹类348种、头足类73种。海南年产各类优质水产苗种2000亿尾（粒）以上，各类苗种繁育主体近千家，国家级水产种业阵型企业4家，国家级水产原良种场4家，省级水产原良种场37家，创新新品种11个，石斑鱼、金鲳鱼、罗非鱼、对虾、东风螺成为海南水产种苗优势特色。养殖水体规模超过800万立方米，居全国第四位，已汇聚形成种、产、加、销全产业链体系。但适合养殖海域利用率仅为1%左右，未来深远海养殖的发展空间巨大。
有独特的政策优势。现代渔业园区参照自由贸易港重点园区和省重点（重大）项目享有同等力度的政策支持，在用地用海用林等方面依法依规享有优先保障，如：对政府主导建设的渔业园区给予连续三年奖补，最高支持9000万元；对企业主导建设的渔业园区给予最高奖补2000万元；对于符合规模要求的工厂化养殖单体项目给予最高300万元奖补。海南给予大型桁架类最高1000万元、养殖工船最高1.5亿元的省级财政奖补，出台海域使用金按照投影面积核算、分期缴纳，深海一侧海域使用金减半等优惠政策。2022年以来，海南出台《促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》等4个主要政策文件，以制度集成创新为突破口，率先在全国构建了一条完备的休闲渔业发展制度链条，全省59个休闲渔业重点项目计划总投资超200亿元。对认定的省级精品休闲渔业示范基地、休闲渔业垂钓赛事基地给予20%的一次性奖补，金额不超过500万元。
海南省海洋厅党组成员、副厅长、新闻发言人戴文达还介绍海南将发挥优势，打造海洋新质生产力重要实践地。今年8月7日，海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》，提出在2023年海洋生产总值占全省GDP比重33.8%的基础上，海洋生产总值占比实现稳步提升，至2026年，海洋生产总值占全省GDP的比重达到40%，为2030年全省海洋生产总值突破6000亿元、2035年突破1万亿元奠定坚实基础。
【责任编辑：冯 超】
【内容审核：吴钟旺】
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