实录丨海南省防御台风“摩羯”应急指挥部新闻发布会（第八场）

海南省防御台风“摩羯”应急指挥部

新闻发布会

（第八场）

实录

（2024年9月20日）

中共海南省委宣传部副部长、新闻发言人蒋建民：

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！感谢参加海南省防御台风“摩羯”应急指挥部第八场新闻发布会。

超强台风“摩羯”灾情发生以来，海南人民牢记嘱托、感恩奋进、攻坚克难，全力以赴开展灾后恢复重建，确保在“十一”国庆节前全面复工复产，恢复社会生产生活正常秩序。其中也包括加快旅游行业恢复、提振做热中秋国庆旅游市场。今天的发布会，我们聚焦重大项目复工复产和国庆假期旅游宣介，邀请到有关省直部门和市县负责人介绍相关情况，并回应社会关切。他们分别是：中共海南省委金融委员会办公室副主任高润恒先生；海南省发展和改革委员会副主任、新闻发言人陈小华先生；海南省旅游和文化广电体育厅副厅长王忠云先生；海南省农业农村厅副厅长、新闻发言人马育红先生；海南省工业和信息化厅副厅长黄文聪先生；海南省国有资产监督管理委员会副主任申琦先生；中共海口市委常委、市人民政府常务副市长邓立松先生；中共儋州市委常委、市人民政府常务副市长，兼洋浦经济开发区工委委员、管委会常务副主任陈明先生；海南省交通运输厅总工程师马士杰先生。

下面，首先请省发展改革委副主任陈小华先生通报海南省灾后重大项目复工复产的进展情况。

海南省发展和改革委员会副主任、新闻发言人陈小华：

各位记者朋友们，感谢你们对海南重大项目复工情况的关心和关注。9月12日，我的同事丛劲松副主任在新闻发布会上作出了承诺，全省所有在建的重大项目在国庆节之前全部复工。今天我在这里很高兴地向大家报告，全省269个省重大项目已经全部复工，比国庆节提早了11天，落实好了省委、省政府的要求。

海南省发展和改革委员会作为政府的投资主管部门和服务重大项目建设的重要服务部门，借此机会向全省重大项目所有的业主单位、施工单位，以及所有为重大项目提供电、水、气、通信等要素保障单位，特别是向奋斗在一线的广大干部职工表示感谢，他们付出了艰辛的努力。特别是我们的电力工人、通信工人，现在还在没日没夜地工作。

根据省委、省政府的决策部署，我们发展改革部门会同有关部门，在落实复工复产任务中，主要实施了四大工作机制和七条措施。这四大工作机制，就是在复工复产中，对重大项目、重要企业实行“一对一”的帮扶工作机制，包括省重大项目“一对一”服务联系机制，省推进服务业高质量发展领导小组服务专项行动工作机制，工业企业灾后恢复专项行动工作服务机制，12345复工复产服务专席工作机制等机制。四大工作机制发挥了很大作用，为解决重大项目卡点、堵点、难点问题，推动早复工发挥了重要的作用。

同时，我们发展改革部门会同有关部门，从资金支持、行政审批、要素保障、物价监控等方面制定了七条措施，为重大项目复工复产发挥了重要作用。

下一步，我们一方面继续深化创新落实四大机制和七条措施，另一方面，根据省委、省政府的决策部署，牵头抓紧编制灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划，以规划引领项目，以项目支撑重建工作。

谢谢。

蒋建民：

感谢陈小华先生的详实介绍。接下来，请省旅文厅副厅长王忠云先生通报海南省提振、做热国庆旅游市场的进展情况。

海南省旅游和文化广电体育厅副厅长王忠云：

媒体朋友们，下午好！首先我谨代表省旅文厅，衷心感谢大家对我省旅文行业灾后复工复产的高度关注和广泛宣传。感谢大家对中秋旅游市场的宣传报道。

刚过去的中秋小长假，在省委、省政府的坚强领导下，全省旅文行业切实抓好复工复产，假日产品供给丰富，节日气氛浓厚，市场秩序井然，全省接待游客139.21万人次，游客总花费20.21亿元，顺利实现了中秋旅游市场“安全、秩序、质量、效益、文明”五个统一的目标。

国庆假日即将来临，许多岛外的朋友很关心海南在台风“摩羯”过后旅游行业恢复情况，关心全省的旅游接待能力，关注假日旅游产品供给情况，我就将此情况做个通报。

一、国庆节前海南旅游行业将全面恢复

9月初，超强台风“摩羯”过境对海南岛北部市县造成巨大损失，但我省东部、南部、中部、西部等市县受台风影响较小，三亚、陵水、万宁、五指山、保亭、儋州等热门旅游目的地依然阳光明媚，热闹如常，旅游市场秩序井然。与此同时，省委、省政府多措并举全力推进琼北各受灾市县的复工复产，旅文行业和旅游市场得到极大恢复，借此机会，我向广大游客朋友们报告，国庆节前，海南旅游行业将全面恢复，我们有能力接待好、服务好、保障好来自国内外的广大游客，让大家在海南度过一个美好愉快的假期！

二、国庆假日旅游市场热度高

秋日的海南，椰风海韵，阳光和煦。滨海休闲、环岛自驾、乐园畅游、雨林康养正当时。在此，我向广大游客朋友们推荐国庆到海南的几种玩法：一是环岛自驾游。骑上自行车、摩托车，开上小汽车行驶在环岛旅游公路上，可以走遍沿海12个市县、9个旅游小镇、50余个旅游景区和度假区，开启一场一路向海的环岛之旅。二是滨海休闲游。在很多内地沿海城市已然秋风萧瑟的季节，此时的海南依旧海风轻柔、海水温度适宜，非常适合去海边踏浪、海上冲浪、乘坐邮轮游艇乘风破浪，开启一场拥抱蔚蓝的海浪之旅。三是雨林探秘游。去五指山、保亭、昌江，探雨林秘境、泡雨林温泉、品雨林茶香、尝山野美食，在4269平方公里的海南热带雨林国家公园，呼吸着富含负氧离子的清新空气，开启一场尽情深呼吸的“养肺之旅”。四是主题乐园游。去陵水富力海洋公园、儋州海花岛、三亚海昌梦幻不夜城、三亚亚特兰蒂斯，开启一场充满童真乐趣的乐园之旅。五是医疗康养游。我们依托全国唯一的“医疗特区”博鳌乐城，推出多条康养旅游路线，包含早筛检查、海滨疗愈、中医中药等，开启一场唤醒健康的康养之旅。

为了让国庆节期间的海南旅游市场更热闹、更好玩，我省将推出71场各类活动，其中文化演艺活动27场、体育赛事活动20场。值得一提的是，9月15日海口成功举办的中国地区唯一一场坎耶•维斯特世界巡回试听会，吸引了来自国内外近4万名观众奔赴海南。为了满足广大歌迷粉丝的诉求，该演出已确定于9月28日再次加场。同时，为了迎接“十一”黄金周的到来，全省18个市县联动，积极策划丰富的文体活动，如9月27日将于中国（海南）南海博物馆开幕的“深蓝宝藏——南海西北陆坡一二号沉船考古成果特展”，10月4日将于三亚举办的2024腾格尔个人演唱会，10月7日将于海口举办的潘玮柏、张靓颖、魏晨、许嵩等明星演唱会，11月9日将举办的许嵩个人演唱会，11月22日至30日将于三亚举办的全国少数民族传统体育运动会等。

椰风海韵畅心怀，四季花开永不败，我们热诚地邀请全国的朋友们国庆节到海南来旅游度假，秋冬季到海南来避寒康养！海南将用情、用心、用力做好旅游服务保障工作，确保广大游客在海南度过开心、放心、舒心、暖心、安心的“五心级”假期。

蒋建民：

感谢王忠云副厅长给我们带来国庆旅游的好消息。省新闻办将于9月24日举办迎接国庆群众性文化活动主题新闻发布会，请记者朋友们关注。

接下来，我们进入记者提问环节。提问前请通报所在的媒体机构。请举手示意。有请第一排中间这位女记者提问。

答记者问

南海网、南国都市报记者：

请问超强台风“摩羯”过境后，海南省金融系统在支持复工复产方面采取了哪些措施？谢谢。

中共海南省委金融委员会办公室副主任高润恒：

感谢媒体朋友的提问，也感谢社会各界对金融工作的关心支持。灾情发生后，全省金融系统认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省委、省政府决策部署，积极践行金融工作的政治性、人民性，紧紧围绕受灾群众、受灾企业需求，全力提供有力度、有温度的金融服务，最大限度减少台风灾害对全省经济社会发展和人民生活的影响。

金融管理部门第一时间紧急部署，出台金融支持的政策措施，组织全省金融机构立即投入到金融支持灾后重建和复工复产工作中。人民银行海南省分行制定金融支持10条措施，安排支农支小再贷款再贴现资金30亿元，指导金融机构加大信贷投入。国家金融监管总局海南监管局（海南金融监管局）制定保险业、银行业支持14条措施，引导银行保险机构迅速畅通灾后理赔、信贷支持等金融服务。省委金融办迅速启动金融协调保障机制，持续加强沟通调度，推动“政金企”精准对接。

银行保险等金融机构快速响应、主动担当。中国银行海南分行、海南农商银行、海南银行等多家银行先后出台支持“摩羯”灾后重建专项文件，设立专项信贷额度近500亿元，推出房屋修缮贷、救灾支持贷、居民E贷等专项产品，确保信贷资金“不断供”。截至9月19日15时，辖内银行机构对超过3000户受灾客户放款57.26亿元。各保险公司集中调配查勘资源，建立理赔绿色通道，加大对基础设施、涉农标的的预赔付力度。截至9月20日11时，辖内保险公司已支付赔款15.23亿元。为进一步提高理赔效率，近日中国保险行业协会制定印发《“摩羯”台风灾害财产保险理赔指引》，针对车险、农险、家财险等重点领域，进一步规范报案、查勘、理算、赔付等环节理赔服务标准。省融担基金、省农担公司等担保机构也陆续出台支持灾后重建措施，进一步下调收费标准；针对受灾严重的重点市县和重点园区，创新融资担保服务方式，协助银行保险等机构做好受灾市场主体的信贷延续性。

下一步，全省金融系统将进一步聚焦灾后恢复重建总目标，打好全力推进复工复产攻坚战。银行机构开辟受灾客户绿色服务通道，在风险可控的前提下，适当简化贷款流程，保障各类灾后应急贷款的时效性，确保“服务不断档、资金不断供”。保险机构发挥灾害“减震器”优势，全力做好查勘定损、保险预赔付等工作，加速推进受理案件预赔付速度，做到合理预赔、应赔尽赔、能赔快赔。全面梳理受灾企业名单，了解企业金融需求，通过名单推送、召开专场对接会、制定专项服务方案、“一对一”帮扶等方式，全力保障灾后复工复产受困企业及重建企业的金融服务需求。

谢谢！

直播海南记者：

海口市作为省会城市，在本次超强台风“摩羯”中受灾严重，全市在建项目不同程度受到了影响和损失。请问海口市重大项目受灾影响怎么样？采取了哪些具体举措帮助重大项目复工？目前复工情况怎么样？谢谢。

中共海口市委常委、市人民政府常务副市长邓立松：

谢谢你的提问，借此机会感谢媒体朋友在这次抗风救灾前线跟我们一起奋战，也感谢你们为海口的救灾工作给予的关心、理解、支持。

这次超强台风“摩羯”横贯全境、横扫全城、重创全市，给海口造成严重灾害和重大损失。全市117个在建重大项目约5.3万平方米板房、4.2万米围挡倒塌，8个塔吊倒塌倾斜，其他工程机械设备不同程度受损，直接经济损失近10亿元。在省委、省政府坚强领导下，全市上下众志成城，重点项目抢险救灾和灾后恢复工作有力有序推进，并取得阶段成果。前一阶段主要做了以下工作：

一是强化灾后重建组织领导。市委、市政府组织主要领导灾后多次深入重大项目一线调研指导，实地检查工棚修复、工人返岗、材料供应等情况，帮助重大项目解难纾困，鼓励企业坚定信心加快恢复。强化灾后复工调度，建立了项目灾后复工协调调度机制，坚持每日一调度，拿出细化时间安排表，扎实开展“一对一”上门服务，逐户解决企业难题。我们还要求各级领导奔赴全市重大项目现场，收集重大项目复工急需解决问题事项418个，坚持实事求是、应统尽统，详实摸清了重大项目困难底数，为制定灾后恢复重建工作方案打好坚实基础。

二是全力推进项目复工。第一，全力保障生产要素供应，在原材料供应、物流运输、产品销售等方面全力做好服务保障，对项目重建板房、围挡急需的建材，协调住建、商务等部门多方联系省内外建材供应商，建立专用输送通道，保障项目满负荷复工。第二，协调金融部门加快定损赔损工作，提升灾后理赔质效，落细预赔付制度，建立绿色通道，快速开展保险理赔工作。第三，协调供电、供水和通信部门对省市重点项目攻坚保障。我们组建了涵盖供电、水务、通信、城市管理等部门组成的联合工作组，调拨了一大批应急发电和清障设备，保障全市重点项目尽快复工。中秋节期间按照市委要求全市不放假，用三天假期恢复重大项目供电54个、供水24个、通信22个，有力帮助项目复工。截至目前，海口在建省市重大项目实现复工建设。我们正按照省委、省政府的要求，推动所有在建项目尽快满产达产。

下一步，海口市将根据省委、省政府的工作部署，连续作战、持续奋战，加快推进灾后恢复重建工作，全力以赴推进重大项目建设。

谢谢。

海南日报记者：

我们了解到，海南省各复工项目正陆续进入满负荷生产阶段。请问针对重大项目复产工作，海南省有哪些支持措施？谢谢。

陈小华：

谢谢这位记者的提问，我们发展改革部门作为一个综合经济部门，主要采取了四个方面的措施推动重大项目的复工：

一是提高审批的效率。在重大项目建设过程中，我们从项目的立项、可研、初步概算等审批阶段，到工程建设阶段、竣工验收阶段，整个过程依法依规，最大限度地提高审批的效能。比如在海口、文昌等这些重点灾区市县的项目，通过省公共资源交易中心受理窗口申报招投标挂网时，实行容缺受理、开设绿色通道及上门服务。

二是协调重大项目资金的需求。针对灾后重建和提升防灾减灾能力的重大项目，按照中央预算内投资、海南专项、超长期国债、地方专项债、省财基建等资金管理办法，支持和帮助市县做好项目前期工作，最大限度地争取资金支持。

三是加强要素保障。继续为重大项目满负荷的生产施工提供要素保障，会同有关职能部门，在供电、供水、供气、用地、用林、用海等方面给予项目最大的支持，确保不耽误企业的施工和生产。

四是加强对物价的监测管理。灾后，我们已同步启动对建筑材料、五金材料等与重大项目建设有直接关系材料进行物价监控，及时把物价信息传导到市场监管部门进行联动监管，对那些非法涨价的行为给予严肃的处罚，同时也会同商务等有关部门加强物资的调配，对冲不正常的物价上涨，为全省重大项目的满负荷施工创造良好的条件和环境。

谢谢。

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

此次超强台风“摩羯”过境，给儋州市水、电、通信、道路等基础设施造成了较为严重的影响破坏。台风已经过去两周左右，请问儋州市的灾后恢复进展情况如何？特别是重点企业和重大项目复产复工情况如何？谢谢。

中共儋州市委常委、市人民政府常务副市长，兼洋浦经济开发区工委委员、管委会常务副主任陈明：

非常感谢这位媒体朋友的提问。台风“摩羯”给儋州造成了严重影响和较大损失。灾情发生后，市委、市政府团结带领全市上下，汇成一股劲、聚成一条心，认真贯彻落实习近平总书记对海南广东等地台风灾害作出的重要指示精神和省委、省政府对灾后重建的工作部署，在社会各界的关心支持下，特别是南方电网上千人抢修队伍的千里驰援下，迅速开展灾后重建。台风离境24小时全市道路实现通行；48小时那大、洋浦、环湾三大片区主城区恢复通水通电通信，重点工业企业生产不间断；9月11日，全市生产生活秩序恢复正常。下面我简要介绍灾后恢复工作的进展情况：

一、快速实现“六通一排”

将“六通一排”作为灾后恢复的首要任务，在台风登陆的当天（9月6日）下午，迅速成立供电、供水、通信、清障等四个工作专班，连夜制定工作方案，做好资源和力量调配，在风力减弱后，迅速开展“六通一排”。

通路情况。9月7日台风离境后，第一时间开展道路清障。9月7日下午，全市市政主干道路实现通行；9月8日晚，境内所有主干公路、乡道、村道实现通行，为后续工作赢得宝贵时间。

通电情况。确定了3个主战场，组建了11个工作战区，挂图作战，特别是在全省统一调度下，来自广东的1295人抢修队伍支援，极大地加快了通电进度。9月8日，那大、洋浦、环湾三大片区主城区恢复供电。9月11日，16个镇镇墟和3个办事处建成区恢复供电。截至今天（9月20日）上午8时，全市所有镇（办事处）行政村复电率99%，自然村复电率99%。全力争取今天（9月20日）基本实现全市全域通电。在整个电力抢修复电过程中，优先做好重点企业、重大项目及涉及民生需求的用电保障。

通水情况。全市16座规模化水厂均造成不同程度损坏，在全力抢修下，9月10日，所有水厂已正常供水。

通信情况。9月10日，三大片区主城区、16个镇镇墟和3个办事处建成区恢复通信；9月19日，全市全域恢复通信。

同时，提前做好隐患排查、城市内涝防范和应急准备工作，台风期间燃气管网及设施设备未损坏、正常供应，台风过后正常通油和未发生城市内涝。

二、抢抓工期复工复产

建立“一对一”服务企业机制，主动对接企业需求和群众诉求，第一时间解决生产自救、恢复重建中的困难和问题；不断优化电力抢修方案，及时保障重点区域优先恢复供电，助力全市复工、复产、复学、复市。

工业企业复产情况。专门成立化工园区防台防汛指挥部，按照“一企一策”的方式，协助企业做好台风防御和复产工作。全市规上工业企业66家，台风期间连续生产38家，约占全市工业产值90%，海南炼化、逸盛石化和金海浆纸等三家主要企业，为避险降低的负荷，台风后第一天基本恢复，9月17日因受灾影响的企业全部复产，成功守护了全省“工业心脏”。目前，已采取一切必要手段减少灾情对工业生产的影响，确保实现全年1500亿的产值目标。

在建项目复工情况。在全面排查风险隐患的基础上，全力加速项目复工。9月10日，灾后的第3天，全市217个在建项目，复工144个，复工率66.4%，其中满员复工100个；9月16日，灾后的第9天，在建项目全部复工。

复市复课情况。9月9日，全市加油站（船）、农贸市场、大型商超、宾馆、酒店、图书馆、博物馆、文化馆等均正常营业；9月10日，全市233所中小学校全部复学复课；9月18日，222所幼儿园正常开园。

下一步，将按照省委、省政府决策部署，锚定全年目标任务，“一对一”服务好重点企业和重大项目，压茬推进各项重点工作，把耽误的时间抢回来、造成的损失夺回来，坚决扛起全省高质量发展“第三极”的责任担当。在此，我谨代表市委、市政府向奋战在儋州境内抗灾救灾一线的广大干部群众、救援队员、志愿者和新闻工作者，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

谢谢！

国际旅游岛商报记者：

台风“摩羯”对我省农业农村领域重大项目建设造成了多大影响，农业农村部门采取了哪些措施支持项目复工复产？

海南省农业农村厅副厅长、新闻发言人马育红：

感谢您的提问。今年我省热带特色高效农业领域重大项目共27个，年内计划投资37.22亿元。受本次台风“摩羯”影响，位于文昌市、海口市、临高县、儋州市等市县的12个项目因此停工。

风灾发生后，按照省委、省政府恢复生产工作部署，省农业农村厅组织各市县农业部门，积极采取措施，推动帮助重大项目复工复产。一是强化“一对一”服务。抽调精干力量与龙头企业组成帮扶工作组，下沉市县与重点项目对接并给予技术指导，协调保障复工复产物资需求。二是指导市县农业部门主动跟踪服务重大项目，明确复工复产任务和时间节点，积极协调相关部门恢复水电气网，确保项目复工基本条件得到保障。三是用好农业农村系统项目调度机制，及时解决存在问题，加快复工进度。四是协调金融保险机构做好融资和农业保险勘查理赔工作，组织政银企对接会，最大程度降低企业和农民群众损失。

通过上述一系列措施的实施，我省热带特色高效农业领域重大项目复工较快，截至9月18日，21个在建项目全部复工复产，6个计划四季度开工建设的项目也在有序推动。

下一步，全省各级农业农村部将继续加强服务保障工作。一是进一步细化、深化工作要求，指导市县分类做好种植、养殖、农产品加工等不同领域灾后重建工作，保障重大项目建设需求。二是协调保险机构加快灾损赔付工作，协调金融机构出台更多优惠的融资贷款政策，帮助企业减少损失，降低项目建设融资成本。三是借鉴好的做法，进一步完善农业农村领域应急预案和应急响应机制，优化应急物资储备配置，提高在建项目的防灾减灾能力。四是推动设施农业贷款贴息试点尽快落地，支持社会资本积极参与现代设施农业投资，组合用好当前正在实施的农业贷款贴息、设备更新补贴等系列政策，将灾后恢复重建与产业提档升级相结合，帮助涉农企业恢复、扩大生产投资规模。五是结合抗灾需求和产业发展需求，继续谋划一批投资大、带动性强的重大项目，加快推动热带特色高效农业的发展。

我就回答这些，谢谢！

南方日报记者：

请问海南省工业领域重点项目的复工情况如何？工业领域是否能实现国庆节前全面复工复产的总体要求？谢谢。

海南省工业和信息化厅副厅长黄文聪：

谢谢这位媒体记者的提问。根据省委、省政府统一部署，省工信厅牵头推动工业生产及工业项目复工复产专项工作。在各有关厅局、各市县、园区及工业企业的共同努力下，截至9月20日12时，工业领域在建重点项目228个，已复工224个，复工率达98.2%，其中，工业领域纳入省重大项目39个，全部在灾后7天内复工，复工率100%；目前还有文昌未实现全面复工，预计，近两日待文昌地区电力和网络全面恢复后，我省工业领域重点项目将提前实现全面复工。

围绕工业领域复工复产最急需协调解决的“电、网、运输、资金”等方面，我厅推动成立省级专项工作组，建立了“三联动+四服务”工作机制，形成部省合作、厅局协同、市县联动三个层级的立体服务体系，以及电力保障、通信保障、运输保障、金融服务四个专项的快速响应能力。

一是加强“网”“电”抢修双协同。省工信厅、省通管局、通信运营商与南方电网公司紧密衔接、捆绑作业，加强光网和电网故障信息共享和抢修工作的高度联动，实现通信和电力抢修效率双提升。截至9月20日12时，已解决电力保障问题74个，100家重点工业企业已全部通网，228个重点工业项目现场基本通网。

二是加强应急物资过海联合统筹调度。省工信厅联合省交通厅派驻专员，赴港航指挥调度室值班，共同调度工信部和兄弟省市支援的应急抢险物资、车辆、人员顺利过海，协调保障工业品、危化品、原辅料和急需物资进出岛。截至9月20日12时，已协调766辆物资车、2808名支援人员、3728台油机、1393部卫星电话、124个背包站、7655公里光缆、7600个接头盒、150组机柜、20公里通信电缆和30辆卫星应急车等在内的各类通信应急资源顺利入岛。

三是加强政银企联动助企纾困。省工信厅与省地方金融局联动，协调各大保险机构加快对重点工业企业、重点项目保险定损、理赔审批；向需求企业定点推送省内25家银行机构灾后重建金融支持政策，协调银行机构确保不停贷、不断贷，加速对受灾企业融资需求尽调和授信。截至9月20日，共协调保险理赔企业25家，收集并推送受灾企业融资需求共计47.8亿元。

下一步，我们将继续全力以赴，加大对重点工业项目的精准服务，帮助企业把灾情损失和指标进度补回来、抢回来。

海南广电国际传播融媒体中心记者：

灾后重建，交通先行。我们关注到，海南省在三天内就完成了全岛高速公路和国省干线抢通任务，为抢险救灾和灾后复工复产发挥了开路先锋的重要作用。接下来，交通领域的重大项目工程建设更是拉动全省经济社会发展的强劲引擎。我们想了解一下，交通领域重大项目工程复工复产方面的进展情况。谢谢。

海南省交通运输厅总工程师马士杰：

感谢这位记者朋友的提问，也感谢各位媒体朋友对交通领域各项工作的关心和支持。连日来，交通人夜以继日、栉风沐雨、争分夺秒抢通救灾的“生命线”，确保运送抢险物资和抢险队伍的道路安全畅通，为全省“防大风、救大险、抗大灾”提供坚强有力的交通运输保障。同时，我厅坚决贯彻省委、省政府关于灾后重建及复工复产的工作部署，积极响应，迅速组织，及时派出多个工作组深入项目建设一线了解灾损情况，靠前指挥，多措并举，帮助在建重点项目打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，全力推进交通领域重大工程复工复产。

一是组织开展在建重大项目灾后损失统计，深入贯彻落实省委、省政府关于台风“摩羯”灾情统计工作部署，组织队伍参加专项培训，抓紧统计核实受灾情况，实事求是，分类整理，摸清在建重大项目受灾情况底数，做到底数清、情况明。同时，对受台风影响损坏的设施、设备、便道等全力抢修，为全面复工复产奠定基础。

二是督促指导公路项目参建单位迅速组织力量对高边坡、高填方路基、桥梁、隧道等重点区域进行全面排查，及时整改安全隐患，防止次生灾害发生，确保项目建设安全和人民群众生命财产安全；督促指导水运项目做好设施设备检测、安全风险评估等相关工作，确保在保障安全生产的前提下及时复工。目前，大家都比较关注的环热带雨林国家公园旅游公路、海口羊山大道至定安母瑞山公路、三亚大茅隧道、白沙至什运高速公路鹦哥岭隧道、新海港片区“二线口岸”集中查验区专用通道、海南洋浦枢纽港扩建工程、洋浦港区航道改扩建工程等都恢复正常施工作业。

三是主动加强与电力、水务、通信等相关部门联系，协调通电、通水、通信，强化生产要素保障，经各项目参建单位连续奋战，目前全省28个在建公路工程重大项目、10个在建水运工程项目已全部实现复工，正在加紧推进项目相关建设，力争把因台风“摩羯”受损耽误的工期抢回来，争取如期完成重大项目工程的建设任务。

谢谢！

海南特区报记者：

请问海南省国资委在推动国资领域重大项目复工方面开展了哪些工作？谢谢。

海南省国有资产监督管理委员会副主任申琦：

谢谢这位记者朋友的提问。根据省委、省政府有关灾后复工复产的部署要求，省国资委积极响应，“主动服务、靠前指挥、领办问题”，第一时间组织力量深入企业生产经营一线，指导推动省属国企复工复产。具体开展了以下工作，取得了明显进展。

一是加强组织领导，指导省属国企推动重大项目尽快复工。台风过后，省国资委领导班子成员第一时间深入海垦集团、海南商发、海南机场等重点企业一线，摸查和了解重点行业受台风影响和复工复产情况。指导各省属企业开展全链条各环节安全检查，在确保重点项目绝对安全、重点设备万无一失的前提下，鼓励企业克服困难，以最大力度、最快速度开展生产自救，推进复工复产。

二是强化服务，协调解决项目复工复产所需要素保障。按照省政府企业灾后复工复产“一对一”上门服务专项行动实施方案有关要求，安排专门力量对省属国企重大项目提供“一对一”“点对点”服务，主动对接协调帮助各企业解决复工复产中遇到的问题难点。如协调保险公司做好灾损理赔、指导企业向金融机构申请应急专项贷款、积极谋划政府专项债券、超长期国债项目等。目前人保财险等险资企业已经预付海垦集团1.7亿元用于生产自救，国开行等政策性银行发放的应急专项贷款也缓解了企业灾后资金需求压力。

三是积极发挥党员干部率先垂范作用。台风甫过，省国资委党委第一时间发布公告，号召国资系统各级党组织和广大党员干部积极投身灾后重建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先进榜样引领作用。共组织发动组建了党员突击队651支，志愿服务队491支，设立了党员先锋岗560个，共有11534名党员投入生产自救工作，为打好打赢国资领域重大项目复工攻坚战提供了强大的组织力量保障。

在省委、省政府的坚强领导下，在各要素保障部门和市县政府的支持下，省国资委系统重大项目复工取得显著进展。截至9月19日，省属企业已有103个固定资产投资项目实现全面复工复产，复工率达85.8%；其余17个停工项目已完成现场清障等工作，目前正加紧开展安全隐患排查、施工机械和电气设备检修等工作，力争在9月30日前实现全面复工。其中，列入省重大项目有33个，29个在建项目如海南中心、洋浦疏港高速公路等项目，已全部实现复工；4个项目尚处于前期阶段，正按时序节点有序推进。

下一步，省国资委将继续加强对省属企业谋划、实施重大项目的指导，聚焦主责主业，优化国资布局，提高企业核心竞争力，积极发挥国有经济在海南自由贸易港四大主导产业中的战略引领作用。

谢谢！

香港商报记者：

刚才，省旅文厅在情况通报里提到“国庆节前海南旅游行业将全面恢复”。请问目前海南省旅游行业复工复产情况如何？谢谢。

王忠云：

首先，非常感谢这位媒体朋友的提问，感谢各位媒体朋友和广大游客对海南旅游的关注关心。随着复工复产工作的扎实推进，海南北部市县旅游业已在逐步恢复。中秋节前，全省文旅复工复产已超过90%，达到预期目标。

灾情以来，全省旅文行业深入学习贯彻落实习近平总书记对海南广东等地台风灾害作出的重要指示精神，落实全省台风“摩羯”灾后复工复产部署会精神，广泛动员旅文系统市场主体、行业协会组织、专家学者、新闻媒体等社会各界力量，开展生产自救、行业互助和社会帮助。截至9月19日，全省旅文行业复工率93.75%。其中，旅游景区景点已经恢复正常运营92个，酒店旅馆已经恢复正常运营581个，文化体育类主体已经恢复正常运营82个，文物类主体已经恢复正常运营53个。以此次受灾比较严重的海口为例，中秋假期接待国内外游客42.67万人次，消费达到7.48亿元。

下一步，全省旅文行业将继续按照省委、省政府灾后恢复工作的决策部署，全力以赴，攻坚克难，实现国庆节前海南旅游行业全面恢复的目标，确保国庆黄金周海南旅游市场健康平稳有序，欢迎中外游客来海南过节，来海南赏秋过冬。

蒋建民：

谢谢王忠云先生的回答。本场发布会答记者问环节就进行到这里。感谢各位发布人，感谢媒体朋友们。应急指挥部将根据需要继续策划举办新闻发布会，请各家媒体关注。

本场发布会还有一层特殊意义，是2024年度海南省级层面（包括省委、省委宣传部、省新闻办）举行的第100场新闻发布会。今年以来，我们以省委名义举办了省委八届五次全会新闻发布会，以省委宣传部（省新闻办）名义举办了系列主题新闻发布会，如“成型起势自贸港”“加快建设海南自由贸易港”“海南自贸港政策解读”等系列主题新闻发布会。

省委宣传部（省新闻办）还积极推动新闻发布“走出去”，在全国两会海南代表团驻地、国务院新闻办新闻发布厅、广州越秀山下、上海黄浦江畔、博鳌亚洲论坛东屿岛等场所场地，当然，也包括我们现在所在的省应急管理厅指挥部大楼，都留下了新闻发布工作的印记。相比去年，达到100场早了两个多月，新闻发布会持续见证了海南自贸港建设的日新月异，跑出了海南高质量发展的“加速度”。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家，再见！

（原标题：实录丨海南省防御台风“摩羯”应急指挥部新闻发布会（第八场））

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