海南正全力推进自贸港建设“一号工程” 有信心确保如期实现封关运作

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）“封关运作”作为建设海南自由贸易港的“一号工程”，有怎样的路线图？目前取得了哪些进展？5月24日，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（广州）专场新闻发布会召开，会上，中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任石耀东予以解答。

海南自贸港封关运作现在也是频频上热搜的这样一个词汇，封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”，对于海南自贸港建设来说，封关运作是具有里程碑的意义，当然也对海南实现高质量发展有非常重要的作用。那么在封关运作之后，能带来什么样的好处？总体上来说，在封关运作之后，海南和世界各地的贸易和投资，这些经济活动将更加频繁、更加紧密，当然也更加便利化，也有利于促进海南和世界的连接，配置全球资源方面能够走到前面去，成为改革开放的标杆。

石耀东说，海南正全力地推进封关运作的准备工作，当作海南自贸港建设“一号工程”在全力推进，海南有信心能够确保如期实现封关运作。在工作实践当中，海南牢牢把握了“四个坚持”来推进封关运作的各项准备工作。

一是坚持法治化。国家为海南自贸港专门量身定做了《中华人民共和国海南自由贸易港法》，把海南自贸港一系列核心的政策制度设计用法的形式能够确定下来，实际上也是为全世界的投资者打了强心剂和稳定剂，对于稳定这个社会预期是非常重要的作用。

二是坚持了高水平的开放。因为习近平总书记明确要求海南自贸港的建设要坚持开放为先，要实施更加积极主动的开放战略，形成全面开放的新格局，那么海南在封关运作当中，就是对标这些高中水平的开放，实现既放得开又管得住。

三是坚持稳妥有序。在封关运作之前，海南需要做的工作就是要把各类的政策制度设计，进行充分的测试，能够确保封关运作这样一个过程能够平稳地过渡。

四是坚持高效精准的监管。在工作当中，海南也明确提出了像前推后移、分类监管、智慧监管、信用监管等这样工作的思路，并且以“三个清单”的方式在推进封关运作的各项准备工作。

第一项清单是任务清单，主要是瞄准了封关运作所需要的一些软硬件、一些任务，包括像口岸的规划、建设，还有政策制度设计等一系列的重点任务，那么当前正在推进的重点工作是进口征税商品的目录，包括禁止限制进出口货物物品的清单和海关的监管办法等，这些跟封关运作紧密配套的一系列政策制度的制定工作。

第二个清单是项目清单，即硬件项目的硬件任务的项目化，包括口岸建设、海关查验、设施设备等，大概有31项的这样一个重点的建设项目，这些项目现在来看，主体的工程也基本都完工了，海南也会在今年全面完成封关运作所需要的所有软硬件项目的建设，同时也会根据封关运作实际的需要，做好项目的查漏补缺。

最后一张清单是压力测试的清单。主要是测试封关运作前自贸港的一些核心政策。海南根据已经出台的27项压力测试清单的实际，开展了22项，后续也会根据封关运作的实际需要进行动态的增加，确保海南压力测试能够充分开展，应测尽测，做到大样本和全覆盖。今年省委、省政府正在组织开展封关运作准备攻坚战的行动，从目前的态势来看，海南还是非常有信心、有决心按照中央的部署要求，在部委的支持和全省上下共同努力下，如期实现封关运作。

【责任编辑：谢镇蔚】

【内容审核：符　坚】

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