为基层减负，海南征集有关问题线索

关于征集整治形式主义为基层减负有关问题线索的公告

根据中央和省委关于整治形式主义为基层减负工作部署要求，为进一步拓宽基层干部群众反映问题线索渠道，有针对性纠治基层反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，切实提高基层减负获得感，现面向社会征集整治形式主义为基层减负有关问题线索。

一、问题线索征集范围

（一）文件会议方面。包括文件质量不高，错漏较多；内容照搬照抄，“上下一般粗”，缺乏指导性和操作性；发文范围不精准，征求意见过多过泛，多头重复发文；文件简报过滥；未经本级党委、政府批准，部门向下级党委、政府发布指令性公文等。会议低效重复，照本宣科，泛泛表达，刻意搞传达不过夜，层层传达部署安排，没有实质性措施；研究论证准备不充分，同一事项“议而不决”，不解决实际问题；随意拔高规格，拉长会议时间，扩大参会人员范围，增加陪会人员等。

（二）督查检查考核方面。包括督查检查考核过多过频，集中扎堆，多头重复；指标设计繁琐复杂，动辄搞“千分制”，设置不科学不合理，临时调整，脱离实际；评价标准简单以发文开会、拍照留痕、做台账等作为硬性要求；方式方法简单机械，“层层加码”“过度留痕”；以调研之名行督查检查考核之实；动辄签订责任状和“一票否决”等。

（三）政务数字化建设方面。包括政务应用程序（APP、小程序）、政务公众号功能交叉重叠，重复要求报送数据信息；要求强制下载、定期登录、打卡签到、积分排名、在线时长等使用功能；内容长期不更新、使用频率较低、实用性不强；滥用关注点赞和评论功能，对点击使用率，以及积分时长等进行通报排名，作为考核评价、评比评选依据；工作群脱离实际强制要求打卡接龙、即时响应、截图视频、随意摊派任务、过紧过急索要材料等。

（四）干部担当作为方面。包括不担当不作为、乱作为假作为；执行落实上级政策简单化“一刀切”，层层加码提高指标要求；懒政怠政，推诿扯皮；政绩观错位、事业观跑偏，不顾实际、不计成本搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”；问责泛化简单化，落实“三个区分开来”不精准等。

（五）基层治理体系和治理能力方面。包括放责不放权、放责不下放资源；放权一放了之，没有考虑基层能否接得住、接得好;以“属地管理”为由将责任“甩锅”基层；乡镇（街道）和村（社区）权责不明确，要求出具不该由村级组织出具的证明事项；村级组织挂牌不规范，“滥挂牌”反弹回潮；随意长期借调基层干部；催报材料过紧过急，层层压缩时间，要求重复填报相同或相似数据材料等。

（六）乡村振兴、安全生产、教育教学、节庆论坛展会、自然资源执法、生态环保境保护等其他领域的形式主义、官僚主义问题。包括农村人居环境整治“穷折腾”、搞“花架子”，耕地保护中不切实际下任务、定时限，强行砍树、毁果、填塘，虚假复耕等行为乱象，乡村振兴资金使用、社会事务加重教师负担等。

二、反映途径

（一）电话拨打“12345”进行反映。为便于话务员分派工单，拨打电话反映基层减负问题的，请告知话务员反映基层减负问题。

（二）在海南12345热线官网（12345.hainan.gov.cn）“个人诉求”及“市场主体诉求”模块，或各级政府官网首页“交流互动”-“海南12345热线”模块进行反映，并在工单中备注反映基层减负问题。

（三）在微信公众号“海南12345热线”-“便民服务”-“自主下单”模块、““海易办”APP首页“海南12345热线”模块进行反映，并在工单中备注反映基层减负问题。

欢迎社会各界通过以上途径提供整治形式主义为基层减负问题线索，我们将对相关信息严格保密。对提供的问题线索，将通过相关机制协调相关单位在核实问题的基础上，采取措施推动问题解决，积极回应各方关切。对企业和干部群众反映强烈的、社会影响恶劣、带有普遍性和典型性的重要问题线索，省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制将组织开展专项督查。经查证属实的，将依法依规移交有关部门严肃处理。

温馨提示：

1.如您拨打热线反映此类问题时，请明确告知话务员需要反映基层减负问题。

2.如您通过网站或微信自助下单反映此类问题，请在诉求内容中标注“反映基层减负问题”。

省级层面整治形式主义为基层减负

专项工作机制办公室

2024年2月22日

（原标题：关于征集整治形式主义为基层减负有关问题线索的公告）

【责任编辑：吴钟旺】

【内容审核：庄华敏】