两个市场”“两种资源”丨三亚资本市场创新发展和产业集聚升级

日前，“2023海南自贸港SPAC创新发展论坛”在三亚启幕，并发布了“加快SPAC集聚三亚倡议书”。据了解，本次论坛在“加快SPAC集聚三亚”的目标下，围绕SPAC跨境投融资发展的政策运用，结合中央金融工作会议提出的坚持“引进来”和“走出去”并重，探讨SPAC境外上市的创新模式和发展经验，支持企业利用两个市场、两种资源健康发展，探索服务贸易发展的新思路、新路径。

2023海南自贸港SPAC创新发展论坛在三亚启幕

三亚积极利用

“两个市场”“两种资源”信号

据悉，SPAC（Special Purpose Acquisition Company即特殊目的收购公司）是指通过金融专业技能和资源实现跨境并购的一种融资方式，将IPO、海外并购、反向收购、跨境募资等多种金融属性集于一体，优化各金融工具的特征，从而完成企业上市融资的目的。凭借上市时间周期短、上市成本低、风险可控、融资能力强等优势，SPAC模式已经成为近年来各国企业在美国资本市场进行IPO的热门选择，香港、新加坡都已在跟进，并出台了专门的SPAC上市机制。

朝闻天下 新闻截图

近年来，中国证监会始终坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，取得了一系列进展和成效。包括不断完善企业境外上市监管制度，2023年3月实施境外上市监管新规，更好支持企业利用两个市场、两种资源健康发展。SPAC发展之路任重而道远，“2023海南自贸港SPAC创新发展论坛”旨在通过贯彻落实中央金融工作会议精神，充分发挥资本市场助力海南自贸港建设和产业聚集发展枢纽作用，这需要业界一起为SPAC模式在中国市场蓬勃发展贡献力量，以SPAC上市融资模式助推三亚科技创新、产业升级和区域经济发展，用两个市场打造三亚成为SPAC聚集创新高地，共筑SPAC创新发展模式。

三亚作为海南自贸港的重要城市，有着得天独厚的优势和使命，接下来，将以探索海南自贸港金融创新发展的新路径和新机遇为目标，积极推动SPAC作为一种招商引资的新手段，进一步推动三亚资本市场创新发展和产业集聚升级，以开放的国际视野和投资环境备受投资者青睐，吸引越来越多的外商前来投资兴业。

三亚积极探索

SPAC金融创新发展新路径

8月，海南中天云朗资本发起的Hainan Manaslu Acquisition Corp（海南马纳斯鲁收购公司）（纳斯达克股票代码：HMAC）顺利并购中国跨境品牌管理公司Able View。历时20个月，海南首单SPAC画上圆满句号。

9月，中天云朗资本旗下Hainan Sirius Acquisition（海南天狼星）正式向美国证券交易委员会（SEC）递交上市申请，拟以HSACU为股票代码，申请在纳斯达克上市。此时，距海南首单SPAC圆满完成才刚满月。

10月底，结束的中央金融工作会议对发展资本市场提出了更高要求，作出了明确部署。大会最新提出，要着力坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，使跨境投融资更加便利化，支持企业利用两个市场、两种资源健康发展。

中天云朗设在海南办公区。记者 康景林 摄

12月，中天云朗资本旗下Hainan Sirius Acquisition（海南天狼星）正式向美国证券交易委员会（SEC）递交上市申请，拟以HSACU为股票代码，申请在纳斯达克上市。这是海南第二单SPAC（特殊目的并购公司），一年之内，纳斯达克交易所钟声两度为海南响起。

随着SPAC上市及并购、境外艺术品保税通关展示、文物临时进境审核等首单业务接续落地，三亚加力落实稳经济一揽子政策和接续措施，更好地促消费、抓招商、稳外贸、稳外资，推动更高水平对外开放。“SPAC在项目境外上市融资方面已呈现有效探索，从制度设计方面看，海南自由贸易港以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动为支撑，以特殊税制安排等为保障的政策导向，可为该模式推动制度集成创新。从产业定位方面看，海南清晰的‘3+1’产业领域在各省级园区的布局精细，SPAC境外上市募资后可以通过回流返投、以投招商进行并购，精准带动区域行业有质量地聚集发展。”三亚市金融发展局主要负责人在“2023海南自贸港SPAC创新发展论坛”上表示。

三亚凝心聚力

推动金融创新新领域

近年来，三亚市金融业持续稳健发展，已取得初步成效。作为海南自贸港建设的重要增长极，三亚积极承接各项金融开放试点政策，制定出台了三亚市推进金融业发展的若干扶持奖励措施。随着QFLP、QDLP等试点政策相继落地后，SPAC业务也悄然结出了丰硕果实，三亚投融资领域迈上了新的台阶，不但打通了境内企业全球化资产配置的通道，同时也为企业海外并购、资产收购及各类资产提供更多的商业机会和合作机会。

三亚CBD阳光金融广场

当前，就SPAC业务来说，2023年的三亚可谓硕果累累。这座城市不仅致力于吸引企业家投资兴业，更着力让企业家安居乐业。三亚市投资促进局有关负责人表示，将以此次“2023海南自贸港SPAC创新发展论坛”为契机，充分利用SPAC和自贸港政策叠加优势，加强打造亲商、爱商、护商的良好投资环境，着力坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，使跨境投融资更加便利化，支持企业利用两个市场、两种资源健康发展，促进三亚成为金融业的发展热土，也成为中国企业寻求海外拓展机会的桥头堡和外资企业进入中国内地市场的门户。

（原标题：两个市场”“两种资源”丨三亚资本市场创新发展和产业集聚升级）

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