数字检察服务保障海南热带雨林国家公园高质量发展

海拔新闻 2023-12-20 21:52:04

商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 荆胜欣)12月20日下午,琼中举办“数字检察服务保障海南热带雨林国家公园高质量发展”专场新闻发布会。

记者从会议获悉,近年来,琼中县人民检察院以大数据赋能法律监督,促进检察工作服务保障海南热带雨林国家公园高质量发展提质增效。积极探索创建“海南热带雨林国家公园数字检察综合监督模型”,分析涉林《行政处罚决定书》,抓取行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限等关键节点数据,构建数据模型,发现行政执法机关存在告知行政相对人救济途径、适用法律法规、应当记载事项不规范和生态环境修复行政处罚事项执行缺位等检察监督线索。经模型筛查,琼中县人民检察院累计发现行政检察监督线索114条,公益诉讼检察监督线索13条,制发公益诉讼类案检察建议4份,行政执法机关违法行为监督类案检察建议2份。在今年最高检组织开展的全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中,“海南热带雨林国家公园数字检察综合监督模型”获评69个优秀模型之一,荣获三等奖。

“该模型以检察业务为主导,针对刑事立案、行政执法、生态环境修复和生物多样性保护等检察监督线索发现综合治理等难点堵点,通过构建数字模型,以审查、调查、侦查“三查融合”贯通刑事检察、行政检察和公益诉讼检察,采取“梳理法律文书、提取数据要素,找准监督特征、提炼研判规则,反向核查线索、提升监督质效,强化检察监督、推进源头治理”四个步骤,实现检察监督办案路径。”琼中县人民检察院检察委员会专职委员李少杰表示,该模型在海南热带雨林国家公园范围的全部9个市县人民检察院推广验证后,累计发现检察监督线索1720条,其中刑事立案监督线索19条、行政违法监督线索1349条、生态环境保护和国有财产保护公益诉讼监督线索352条。

近年来,琼中县人民检察院主动与国家公园管理机构及执法部门沟通,共同起草签订《关于大数据推进海南热带雨林国家公园建设联席会议制度的意见》,并促进相关市县检察院与所在地国家公园管理机构及执法部门签订相应机制,实现行政执法数据和检察监督数据共享,有效解决检察数字监督模型数据源问题。同时,推动琼中县林长办将信息共享机制写入《关于建立“林长+检察长”工作机制的意见》,进一步疏通全县涉林领域行政执法信息与检察监督数据共享,进一步扩充检察数字监督模型数据源。

“我们将对数字模型的应用场景需要进一步拓展,比如涉国土资源类公益诉讼线索的发现与收集;进一步丰富数据要素收集,推动行政执法信息与行政检察监督数据共享,有效解决检察数字监督模型数据源问题,实现长效监督;进一步拓宽检察监督办案路径,推动四大检察协调发展。”琼中县人民检察院第三检察部检察官王梅茜告诉记者,下一步,该院将立足检察监督职能,充分发挥检察“一体化”办案优势,破除执法与监督数据壁垒,继续深入推进数字检察战略,加强溯源治理,提升监督质效,以数字检察助推海南热带雨林国家公园建设高质量发展。

【责任编辑:谢镇蔚】

【内容审核:肖 好】


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