海南信访工作机制创新，实现信访事项“一窗受理、一网通办、一链跟踪”
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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 孙鑫 柯育超 摄影报道）12月20日，记者从海南省信访工作机制创新成果新闻发布会获悉，海南省信访局将以制度机制创新完善为重要抓手，推进群众合理诉求及时就地解决，推进全省信访工作提质增效。
海南省信访局党组成员、副局长宋宇翔介绍，海南围绕打造智能、好用的信访信息系统的目标，积极推进海南省信访业务智能辅助系统项目建设，并于今年2月建成投入使用。该系统覆盖全省19个市县、近3000家责任单位，纵向下联至乡镇一级，横向互联省级各单位，成功打造了信访业务全覆盖、信息全录入、数据全生成的一网通办工作模式，信访业务实现了“一窗受理、一链跟踪、一网通办”，极大地推动了信访业务办理提质增效。
宋宇翔介绍，海南树立“接诉即办”“直通联办”的服务理念，通过制定办信业务规范、优化办信工作流程、加强信息研判预警、组织跟班轮训学习、通报办信典型案例等途径和办法，打破惯性思维，推动办信工作实现“两变六快”，即变被动办为主动办、变按期办为提前办以及快录入、快转送、快审核、快督办、快办结、快回访，有力破解信访工作“难点”“堵点”。截至目前监测数据情况，全省信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率均达到95%以上。
打造“领导接访网上预约”服务
海南省信访局来访接待处处长陈首戎表示，根据省信访工作联席会议相关机制，省信访联席会议成员单位负责同志应轮流到省人民来访服务中心接待群众，协调化解本部门、本领域信访问题。省信访局提前一周发布成员单位接访日程安排，群众可以通过关注海南省信访局官网、“海南信访”微信公众号、“海南信访群众之家”微博等，在相应功能板块填写个人信息、问题诉求等即可进行网上预约。据统计，自今年9月份开通领导接访网上预约以来，省信访联席会议成员单位共派出副厅级及以上干部105人次参与接访工作，现场接待群众152批次、384人次，有效改善了以往无访可接、群众无人可访的局面。
设立信访服务热线
海南省信访局办信与网络信访处处长吴科良表示，自今年2月20日运行以来，海南信访服务热线始终围绕全省信访工作的重心，重点写好“三个加字”文章，不断助力信访工作高质量发展。
一是加快信访事项流转速度。目前，信访件的转出时间已由原来3天减少到1天以内，流转速度明显加快；二是加强办件质量审核把关。通过一段时间的督促指导，各有权处理机关、单位的办件质量得到明显提高；三是加大重点问题预警力度。
开展信访工作示范乡镇（街道）
海南省信访局综合指导处负责人刘振军介绍，我省开展信访工作示范乡镇（街道）创建工作，是落实中央要求，树立信访工作大抓基层的鲜明导向，积极主动排查化解社会矛盾，依法及时就地解决群众合理诉求，更好地维护人民群众根本利益的重要举措。此外，省信访联席办、省信访局认真对标对表信访问题源头治理攻坚行动和全国信访工作示范县创建工作，深入推进信访工作示范乡镇（街道）创建，坚持关口前移，重心下沉、力量下倾，把工作着力点放在源头预防和前端化解上，努力实现问题矛盾发现得早、处理得了、化解得好。
刘振军表示，我省在充分总结2019年以来“三无”乡镇（街道）创建经验的基础上，相应调整为创建信访工作示范乡镇（街道），并对创建标准进行了优化调整，主要包括每月召开会议听取信访工作汇报、每月组织开展矛盾纠纷排查、每周实行轮流接访、配备AB岗信访工作人员、提高信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率、一次性化解率等20项指标，设置科学，合理规范。
2021年度，海口市秀英区秀英街道、龙华区新坡镇等50个乡镇（街道）；2022年度，海口市秀英区石山镇、海秀镇等39个乡镇（街道）、三亚市吉阳区卓达等4个大社区被省信访联席办、省信访局评为省信访工作示范乡镇（街道）。2023年，各市县（区）对照创建标准已开展自评，省信访联席办、省信访局正按程序进行检查评审。
对于海南省领导干部接访下访工作的主要做法及具体成效，陈首戎介绍，一是省信访工作联席会议办公室负责协调配合省级领导干部开展接访下访工作，认真制定日程安排，提前进行媒体公开，现场组织接访活动，跟进督办进展情况等；二是通过开展领导干部接访下访，推动解决了一批群众反映强烈、久拖不决的疑难复杂信访问题；三是各级领导干部通过接待来访群众，了解基层信访工作实际成效，进一步落实信访工作责任。
实现信访事项“一窗受理、一网通办、一链跟踪”
吴科良表示，一窗受理方面，投资建设海南省信访业务智能辅助系统，将原分散于领导信箱、网上投诉平台、微信公众号、人民网、来信等多元渠道的信访事项全部归口并入系统管理，群众来信、来访全面依托系统登记流转，实现了全省信访投诉一窗受理。
一网通办方面，信访业务智能辅助系统覆盖全省27个市、县（区），直联近3000家责任单位，纵向上联国家信访局、下联至乡镇一级，横向互联省级各行政、事企业单位，全面联通纪检监察、政法部门等推进信访工作法治化重点单位，信访事项受理办理等业务流程全部网上流转，实现信息资源共享、及时转交办理、按期告知回复，确保联通好、运行畅、效率高。
一链跟踪方面，加强信访事项受理办理全过程的可视化设计，实现信访事项登记、转送、受理、办理、回复、评价、回访、跟踪等工作环节的一体化网上跟踪，方便工作人员对信访事项处理进度、办理质量进行动态管理，做到信访事项全流程可查询、可跟踪、可监督、可纠正。
【责任编辑：谢镇蔚】
【内容审核：肖 好】
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