海南深化医药卫生体制改革 来看这7点→

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 孙鑫）近日，海南省深化医药卫生体制改革小组印发《海南省深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，以公益性为导向推动公立医院综合改革，深化医疗保障制度改革，推进医药领域改革和创新发展，完善公共卫生体系，发展壮大医疗卫生队伍，加强信息化建设和政策研究，推进医养结合，为海南自由贸易港建设提供健康保障。

推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局

推动国家区域医疗中心和临床医学中心建设，加快推动北京大学口腔医院三亚医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心海南医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院、广东省中医院海南医院4个国家区域医疗中心项目建设，打造省级“医学高峰”。加快推进50个省级临床医学中心（含中医）建设，形成临床重点专科群。

全面提升市县医疗服务能力，深入推进紧密型城市医疗集团和县域医共体（以下简称医疗联合体）建设，推动医疗联合体内行政、人员、财务、质量、药械、信息等“六统一”管理，全面落实“基层检查、上级诊断”服务新模式。

加强基层医疗卫生服务能力建设，推进新时代基层卫生综合改革，推动村卫生室标准化建设和高质量发展。拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能，合理发展社区医院。

健全分级诊疗体系机制，系统推进优质医疗资源逐级下沉，统筹安排优质医疗资源下沉补助资金，推动省属三级公立医院下沉帮扶市县人民医院，推进二级及以上公立医院接入“三医联动一张网”，实现检查检验结果互认共享。

促进中医药事业发展，依托省中医院建设国家中医疫病防治基地，推动海口市中医医院和三亚市中医院开展中医特色重点医院建设，在海南医学院第一附属医院建设全省中西医协同“旗舰”医院。

以公益性为导向推动公立医院综合改革和高质量发展

推动公立医院高质量发展，全面落实党委领导下的院长负责制，选优配强党委书记和院长，二级以上设党委的公立医院要全面落实书记、院长分设。加快推进省人民医院综合改革，全面推进重点领域和关键环节改革取得新突破，通过“外部充分放权，内部强化管理”，形成一套引领公立医院实现高质量发展的新模式。深化公立医院薪酬制度改革，落实公立医院内部分配自主权。加大医药领域综合监管力度，引导民营医院端正办医理念、强化内部监管、规范有序发展。

深化医疗保障制度改革

健全医疗保障制度，优化基本医保、大病保险和医疗救助政策，健全防范化解因病返贫致贫长效机制。深化多元复合式医保支付方式改革，推动完成我省DIP/DRG支付方式综合改革三年行动计划2023年工作目标和任务。动态调整医疗服务价格，优先将技术劳务价值为主的治疗类、手术类和部分中医医疗服务项目纳入调整范围。

推进医药领域改革和创新发展

支持医疗科技创新和药品研发，支持实施一批科技项目，促进科技成果转化，促进全省中医药产业特别是黎族医药的发展。常态化开展药品耗材集中带量采购，开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购，依托省医保二期信息平台，实现对药品耗材价格、招标采购和执行带量采购等全流程信息的监管。加强药品供应保障和质量监管，推进基本药物优先配备使用。加强短缺药品监测、预警和分级应对方面的协同配合，增强综合应对能力，确保省内短缺药品保供稳价。

完善公共卫生体系

推动医防协同与融合，加强新冠疫情及病毒变异监测分析，压实“四方责任”，扎实做好新冠疫情“乙类乙管”常态化防控工作。推进疾病预防控制体系改革，加快“1+5+N”三级疾病预防控制中心建设，健全完善传染病疫情监测、风险评估和预警制度。提高全民健康水平，深入推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动，建立健全“将健康融入所有政策”的体制机制和政策体系，建立人均预期寿命监测评估体系。

发展壮大医疗卫生队伍

加大紧缺专业和高层次人才的培养和引进，推进海南省高水平公共卫生学院建设，提高公共卫生与预防医学领域拔尖人才自主培养能力。加强以全科医生为重点的基层队伍建设，以“5+3”全科专业住院医师规范化培训和“3+2”助理全科医生规范化培训为主，结合转岗培训、农村订单定向本科医学生培养、“聚四方之才”等多种途径，壮大全科医生队伍。

加强信息化建设和政策研究，推进医养结合

完善老年健康服务体系和提高服务能力，推动全省二级及以上综合性医院和中医院老年医学科规范化建设。提高信息化水平，加快推进“三医联动一张网”、“数字疾控二期平台”和“海南省传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应系统和决策指挥平台”建设。开展海南自贸港医改重点课题研究，对海南自贸港建设过程中卫生健康领域改革发展出现的新情况新问题，每年开展深化医改重点课题研究，为科学谋划制定深化医改和卫生健康政策提供决策参考。

【责任编辑：杨　薇】

【内容审核：孙令卫】

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