“一法官一助理包点一行业法治服务中心”矛盾化解“阵地”前移

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 孙鑫 摄影报道）有矛盾，“家门口的法官”来调解。王一茗作为一名大安镇法治服务中心的包点法官，她深知促进矛盾化解，满足基层人民群众法治服务需求的重要性，时常与镇上村民沟通交流，确保矛盾激化前为其化解。

近日，大安镇某村村民与外地果商于2023年初签订《芒果订购合同》，果商向该村民支付了订购芒果的定金。后果商以该村民未及时给芒果打药导致芒果有病变不符合收购条件为由一直未到果地采摘芒果，同时要求其返还定金。该村民则认为因果商未按时采摘芒果导致芒果市场价格下跌造成了损失，双方因此产生纠纷。王一茗在充分了解纠纷情况、明确基本事实和理清权责情况后，从利益平衡、调解共赢、互相理解支持等角度耐心地给当事人做工作。为防止当事人的损失进一步扩大，王一茗建议双方采取调解的方式化解矛盾，并从诉讼风险、市场交易习惯等方面提出了调解意见和建议，极力劝说双方当事人诚信、友善，互谅互让，较好地缓和了双方当事人的情绪，促使双方化干戈为玉帛把损失降到最低，调解取得初步成效。

“一法官一助理包点一行业法治服务中心”是乐东黎族自治县人民法院（以下简称乐东县法院）贯彻落实主题教育精神和重要部署，扎实推进一站式多元纠纷解决机制建设需求，联合多家行业机关单位所建立的运行机制，同时也是全国首创的制度。

近年来，乐东县法院依托人民法庭，整合综治中心、司法所、派出所、资规所、信访所、村镇法律顾问等力量，牵头设立乡村法治服务中心试点并逐步推广覆盖全县11个乡镇。同时，建立“一镇一包点法官”创新机制，派出一名法官担任中心副主任，定期到法治服务中心开展接访调解、法治宣传等工作。

据了解，乡村法治服务中心成立以来，共接待群众2000多人次，化解纠纷713起，基层解纷力量和能力得到提升，乡镇基层矛盾纠纷进入法院诉讼不断下降，成诉率降低明显。

建立行业法治服务中心法官、法官助理包点制度，按照“一法官+一助理”模式，根据人员擅长的专业领域，选派办案经验丰富、调解能力较强的法官及法官助理定期下沉“诉源”开展“订单式”司法服务，把调解指导、纠纷化解、普法宣传、法律咨询等送到群众身边，让人民群众在家门口就可以遇到法官上门化解纠纷，实现矛盾预防化解“阵地”前移。

乐东县法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极改革创新，扎实推进一站式多元纠纷解决机制建设，不断完善多元解纷机制。推动做实人民调解第一道防线、做大行业调解第二道防线、做优司法调解第三道防线。聚焦提升人民法院纠纷解决和服务群众能力水平，统筹部署，大胆创新，一体推进“一站式”建设，取得了良好成效。2023年以来，乐东法院民商事案件诉前分流率为54.55%，共委派至基层治理单位案件共238宗，化解案件186宗，基层化解成功率达62.69%；诉前调解新收案件1186件，诉前调解结案1064件，诉前调解成功数为644件，诉前调解成功率为60.53%，受理民商事案件1530件，同比下降16.82%，诉源治理效果显著。

下一步，乐东县法院将继续完善中心运行规程和奖励机制，规范法治服务中心的运行，进一步加强对法治服务中心解纷力量的培训指导，充分发挥司法确认保障作用，加强行业法治服务中心职能和工作流程的宣传力度，通过普法讲座等活动，全面宣传法治服务中心功能及案例，及时总结较好的调解经验做法、典型案例，不断扩大法治服务中心的影响。

【责任编辑：赵康丽】

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