海南实施电动自行车综合管理改革
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）6月19日，海南省市场监督管理局在海口召开全省电动自行车综合管理改革工作试点总结暨全面推行改革工作部署会议。记者从会议上了解到，海南省市场监督管理局开发建设“海e行”电动自行车信息化管理系统，以及“海品码”产品赋码子系统，已于今年3月底在海口市、三亚市启动电动自行车综合管理改革试点工作。目前两试点工作取得成效，实现电动自行车生产、销售、登记等三个场景应用，为在海南省实施电动自行车综合管理改革工作积累有益经验。
据介绍，当前，随着电动自行车、电池高速发展和海南省电动自行车用户迅速增长的同时，由于存在电池质量风险、电动自行车上牌后电池更换和违规改装、使用期间不当操作等突出问题，电动自行车道路交通和消防事故频发，给人民群众生命财产带来了重大损失，社会和群众反映强烈。
海南省市场监督管理局建立市场监管、公安、财政、消防、生态环境、工信、商务、大数据等省级跨部门会商机制。报经海南省政府同意，联合海南省公安厅等8部门印发《海南省电动自行车综合改革实施方案》，实施对电动自行车、电池跨区域、跨领域、跨部门协同监管。
海南省市场监督管理局以建设“海e行”电动自行车信息化管理系统和“海品码”产品赋码系统为引领，纵向与市场监管总局电动自行车3c认证系统对接，横向与公安、消防、生态环境、商务、工信等车池相关管理系统实施数据共享，协同实施智慧监管，汇集生产、销售、准入、监管、执法、服务等数据，打造生产、销售、登记、维修、回收等核心应用场景，实现电动自行车全生命周期监督管理，以数字化驱动制度重塑，实现电动自行车综合管理现代化。
据悉，今年“海e行”电动自行车信息化管理系统和“海品码”产品赋码系统于3月21日上线测试。建成“海e行”集成库，实现数据标准制定、数据共享交换、数据清洗、数据加工、数据融合、数据计算、数据分析、主体数据比对校验等功能。集成汇聚车辆、电池、使用者、市场主体以及部门协同等信息。基于“海易办”平台，建设“海e行”移动端板块，对进入海南省销售的库存电动自行车和蓄电池进行赋码，关联商户电动自行车和蓄电池产品库存情况，倡导销售单位开展标配销售、诚信守法经营承诺。
建设“海e行”监管端，归集各环节信息，落实销售点、维修点和回收站点信息上传责任，可实现“知全貌、管终身、一码集成”。通过驾驶舱建设以可视化方式呈现生产、销售、登记、维修、回收等核心应用场景。同时，融合“海e行”移动端、海南省业务协同门户、海南省电动自行车登记管理系统等。实现与现有信息化系统协同，包括与市场监管总局电动自行车合格证数据、海南省市场主体登记信息、市场主体日常监管信息、市场主体处罚信息等多应用、多场景、多系统对接。
据统计，目前海口、三亚两地试点实现电动自行车生产、销售、登记等三个场景应用，试点工作取得积极成效。截至6月18日，试点地区注册商户916家，赋码电动自行车34022辆，赋码电池30724个，上牌26711个。其中海口注册商户685家，赋码电动自行车29441辆，赋码电池27729个，登记上牌24931个;三亚注册商户231家，赋码电动自行车4581辆，赋码电池2545个，登记上牌1780个。
根据会议要求，海南省各地将加大电动自行车违法违规行为市场监管执法力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣电动自行车、电池及拼改装违法行为，海南省市场监督管理局运用数字化思维，持续深化应用场景建设，持续优化，推广应用“海e行”系统功能，按照“一码统管”技术路径，建设多跨场景综合应用，推进更高水平的安全可控监管。
【责任编辑：赵康丽】
【内容审核：符 坚】
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