海南拟出台专利导航服务基地建设管理办法

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）6月16日，记者从海南省知识产权局获悉，我省拟出台《海南省专利导航服务基地建设管理办法》（以下简称《办法》），促进和规范海南省专利导航服务基地建设。正在公开向社会征求《办法》意见。

鼓励建设主体整合合作单位资源

据介绍，《办法》共计6章24条，明确建设主体和申报条件、申报和认定、运行管理、绩效管理等。海南省专利导航服务基地（以下简称导航基地）是指经省知识产权局批准认定、面向重点产业建立专利导航工作机制、开展专利导航服务、培养专利导航人才、推动专利导航成果应用的机构或载体。导航基地的申报、认定、运行和管理等活动适用《办法》。

《办法》指出，导航基地建设应紧紧围绕省委、省政府关于产业高质量发展工作部署，重点面向生物医药、热带特色高效农业、深海科技、航天技术等特色优势产业，围绕战略性新兴产业及专利密集型产业集群，构建起特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作体系，初步形成专利导航产业发展的有效模式。

导航基地建设主体包括但不限于企业单位、高等院校、科研院所、产业园区、国家级（省级）知识产权公共服务机构、知识产权服务机构等。鼓励建设主体整合合作单位资源，协作开展导航基地建设。

记者注意到导航基地的建设主体应当符合具有专业的工作背景、具有稳定的工作团队、具有扎实的产业基础、具有必要的数据资源、基础保障这五项基本条件，例如，服务的产业符合海南省12大重点产业政策，并已形成一定的创新优势或集聚效应，在全省具有引领性和影响力；具备世界知识产权组织规定的专利合作条约（PCT）最低文献量专利数据资源及相应的检索工具；近三年内没有发生严重违法、违规和失信等行为。

定期开展绩效评估，评估结果分为“合格”和“不合格”两个档次

《办法》要求，导航基地应当建立健全运行管理制度，建立质量管理体系。制定包括财务、人才、知识产权、项目、安全等方面的管理制度，并主动接受各级知识产权管理部门的监督管理，不断提升专利导航服务能效和水平。导航基地主要开展实施专利导航项目、开发专利导航数据和工具、发挥专利导航决策指引作用、加强专利导航宣传培训、做好专利导航成果宣传推广等工作。导航基地应当建立重点产业专家库，根据需要整合产业数据、技术信息、人才等多方资源，不断深化重点产业和技术发展态势研究，提升专利导航分析水平。

同时，省知识产权局对导航基地实行动态绩效管理，定期开展绩效评估，并组织开展交流、研讨等活动。绩效评估每三年组织一次，评估结果分为“合格”和“不合格”两个档次。评估结果为合格的，可继续保留导航基地称号，继续开展导航基地建设工作。评估结果为不合格的，责令限期整改，整改时限一般不超过半年。有无正当理由不参加评估或者评估整改后仍不合格；以不当方法影响评估过程和评估结果，或在评估材料中弄虚作假；专利导航项目实施过程中出现重大工作事故，造成恶劣影响；导航基地工作方案目标和任务完成情况较差；其他构成取消导航基地称号的情形等之一，取消导航基地称号，且三年内不得再申报导航基地。

此外，各级知识产权管理部门、省政府相关业务主管部门应当加强对导航基地建设的指导和支持，加强人才、资金、服务等资源要素供给，推动导航基地高效运行，促进专利导航成果有效应用，切实发挥导航基地服务产业创新发展的支撑作用。

【责任编辑：曾　钰】

【内容审核：孙令卫】

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