上海浦东进一步深化强制性产品认证免办制度改革创新

总台央视记者3月17日了解到，国家市场监督管理总局已复函同意上海浦东新区试点免予办理强制性产品认证（简称CCC免办）制度改革创新。其中，CCC免办将由试点上升为立法项目。

在市场监管总局支持浦东新区试点免予办理强制性产品认证制度改革创新的“五条举措”中，涵盖了支持浦东新区制定免予办理强制性认证特别管理措施、加快复制推广相关供应链企业试点成效、在免予办理强制性认证监管和长三角协同监管上探索更多务实创新举措等。

目前，特别管理措施草案已基本完成，计划于公开征求意见后于今年6月正式发布。

据介绍，浦东新区将通过法规范畴的立法制度性安排，进一步固化CCC免办领域的改革试点成效，对CCC免办证明申请、审核及相关产品监管、后处理做出更全、更细规定，以填补国内相关配套政策空白。

依据《中华人民共和国认证认可条例》，我国对涉及人身健康安全的产品依法实施强制性产品认证制度（CCC认证制度）。而免予办理强制性产品认证工作是CCC认证制度的重要组成部分，是对因特殊需求和用途的CCC目录内进口产品实施的一种特殊性制度安排。具体来说，即对维修用零部件、科研测试样品、商业展示、成套设备所需、整机全数出口以及其他特殊用途等六类情况，向市场监管部门申办CCC免办证明就可进口使用，不用申请CCC产品认证。

近年来，浦东市场监管局在试点CCC免办便捷通道、支持重点行业以及区域一体化合作等方面开展了一系列改革试点。

2019年7月，浦东在全国范围内率先试点免予办理便捷通道政策以来，先后为多家重点产业企业开通了 “自主申报、自动发证、诚信监管”的“绿色通道”。其中，7家车企成为全国首批“免予办理强制性认证便捷通道”使用单位，每年惠及汽车零部件进口约7000批，金额近2亿元，有效缩短了零部件进口和售后响应时间。

截至2023年2月，浦东新区共发放CCC免办证明6.5万余张，约占全国的1/3，全市的4/5，涉及生物医药、智能制造等领域企业合计约400家，货值金额逾15亿元。

（原标题：上海浦东进一步深化强制性产品认证免办制度改革创新）

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