海南进一步优化卫生健康领域营商环境 探索“5G+AI”赋能医共体建设

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 吴英艳）日前，海南省卫健委印发了《海南省卫生健康领域进一步优化营商环境行动方案（2022—2025年）》，继续下放审批权限，加快推进“一件事一次办”“一业一证”改革。

推行政务服务事项“零跑动”改革。《行动方案》提出，除法律法规明确规定到场办理和涉密等特殊要求的事项外，原则上全部列入政务服务“零跑动”事项清单。2023年底可办率进一步提升至80%以上，可办事项使用率提升至70%以上；到2024年底，可办率不少于95%，可办事项使用率不少于80%，基本实现全省办事“零跑动为常态，必须到现场为例外”；到2025年，政务服务“零跑动”事项可办率、可办事项使用率达到营商环境国内一流的目标要求。

开展政务服务事项标准化、精细化梳理。实施政务服务一网通办及数字化转型，同一事项同一标准，积极推行政务服务事项精细化梳理工作。每年至少完成15个高频政务服务精细化梳理，通过减环境、减时限、减材料、减跑动等“四减”服务，切实便利企业和群众。

加快推进“一件事一次办”“一业一证”改革。依托互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，将职能部门办理的“单项办事服务”集成为企业和群众视角的“一件事”“一个行业”主题，通过业务流程再造、操作流程重构，推进部门协同、并联审批，实现“一网办、一窗办、一次办”。继续优化服务流程，积极推进“出生一件事”全面应用。推动实施“门诊”“专科医院”一件事一次办主题集成服务。

建立以将医疗机构和医疗卫生人员依法执业自查与不良执业行为记分、行政处罚裁量基准和各业务分级分类监管等为基础的卫生健康领域信用体系，建立卫生健康领域信用监管“红”“黑”名单，出台“三医”联动信用监管主体制度，并将信用监管结果应用于“双随机、一公开”监管和事前审批、校验。

深化“互联网+医疗健康”服务。完善“三医联动一张网（一期）”功能，提升医疗卫生机构基础信息化水平，消除“三医”部门间和行业内部信息壁垒，实现信息资源的有效整合。实施“‘三医’联动一张网（二期）”项目建设，拓展“三医”应用场景。开展“5G”应用配套制度建设，梳理“5G”应用相关流程规范，为基层医疗服务能力提升提供支撑。

探索拓展“5G+AI”应用场景，赋能医共体建设。按三级医院电子病历应用五级、互联互通标准化成熟度四甲；二级医院电子病历应用四级、互联互通标准化成熟度三甲标准，推动医院信息化建设，推动标准纳入医院等级评审（复审），切实提升医疗卫生服务效率。

大力破解养老育幼服务难题营造轻松干事创业环境。扎实开展老年健康服务和婴幼儿托育服务。完善老年健康服务体系建设，推进医养结合发展，开展相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换试点工作。开展社区医养结合能力提升行动，不断满足老年人健康和养老服务需求。加大公立型与普惠性婴幼儿照护服务机构建设，鼓励社会力量多方参与。到2025年，实现公立型或普惠性婴幼儿照护服务机构市县全覆盖，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。

【责任编辑：王井爱】

【内容审核：张美儿】

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