海南加快省属企业进退整合 推动全省国资国企跨越式发展

2月3日，海南省国资国企工作会议在海口召开。记者从会上获悉，今年主要预期目标是：省属企业资产规模超过5000亿元、同比增长25%，营业收入、利润总额分别达到1200亿元、55亿元，同比分别增长60%。

会议现场。记者丁文文摄

海南省国资委党委书记、主任马咏华表示，确立上述目标，与2023年全省经济社会发展主要目标相匹配，各企业要围绕本企业考核目标奋力冲刺，为全省国资国企跨越式发展多作贡献。

接下来，怎么干？这场会传递出了清晰的新信号。

一、深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。

2023年，要按照国家新一轮深化国企改革三年行动部署，对标国际先进自贸港的国资国企，对标改革走在前列的中央企业，对标国企改革先进发达省份，结合海南自贸港目标定位，在管人、管事、管资产上系统谋划一系列新的改革措施，通过改革破解发展难题、拓展发展空间。

同时，还将继续深化完善中国特色国有企业现代公司治理，推进市场化经营机制改革，积极稳妥深化混合所有制改革，加强对市县新一轮国企改革的组织领导。

二、加快省属企业进退整合，进一步优化国有经济布局结构。

以市场为导向、企业为主体，开展横向联合、纵向整合和专业化重组，有序推动“一业一企、一企一业”。支持海南控股、海垦集团两家投资运营主体做大做强，海垦集团争取进入中国500强企业。综合考虑主业匹配度和发展需要，将集中统一监管接收企业分别注入不同现有省属企业。实施交通系统、地质系统国有企业整合重组，打造“业务清晰、管理统一、运营一体”的专业化国企集团。

引导企业突出实业、聚焦主业。研究制定2023年各省属企业主业清单，按企业规模体量确定主业数量，原则上每家企业主业不超过3个，鼓励企业围绕主业开展投资，严格控制非主业投资。

加强科技创新方面，支持国企加大科技创新力度，争取各省属企业研发投入增长10%以上。推动海南信投加快整合同类企业，打造省级信创工程平台。

三、扩大有效投资，夯实做强做优做大内在支撑。

各省属企业今年共谋划安排353个项目，总投资2584.2亿元，年度计划投资418.4亿元，同比增加29.5%。其中，16家省属企业报送232个固定资产投资项目，年度计划投资286.8亿元，同比增加49.8%。要加强这些项目的分析研究，确保符合方向、科学可行。

重点聚焦安居房、“六水共治”、封关运作、城市更新、交通基础设施、渔港建设、数字化转型、充电桩、新能源等领域，谋划布局实施一批有市场空间、有规模体量、有竞争优势、有显示度的项目。

四、推动资源统筹利用，提高资源配置效率。

推动上市公司做强做优，支持现有5家国有控股上市公司“一企一策”开展资本运作，通过定向增发等方式持续注入优质资产，推动更多优质资源向上市公司汇聚。加大海控能源、海垦猪业、智宇科技等后备企业上市支持力度，建立上市后备企业库，培育上市梯队。鼓励省属企业立足主业，围绕海南自贸港鼓励类产业导向开展并购重组。筹备发行新的国有企业改革发展基金，鼓励省属企业发起设立各类基金。

深化抱团发展，引导省属企业进一步加强与央企、省外国企、其他省属企业、市县国资国企合作力度，创新股权合作、项目合作方式，加大新技术、新产品、新市场合作开发力度，争取2023年每季度签署一批抱团发展专业化整合项目，实现项目数上百、合作项目总投资额上百亿。

五、防范化解风险，在法治轨道上提升国资监管效能。

修订出台《海南自由贸易港企业国有资产条例》。全面贯彻落实《海南省属企业合规管理办法》，推动合规管理工作走深走实。推动符合条件的省属企业通过市场化方式招聘总法律顾问，打造专业化总法律顾问队伍。

创新监管手段方面，加快海南省国资财务共享云平台建设，力争年内投入使用，提升企业财务数据上报效率和质量，提高财务监督和服务质效。持续推进国资国企在线监管系统上线，强化国资国企大数据体系系统集成和综合应用，提高监管效能。

六、推进大开放、抢招商，推动央企服务、央地合作再上新台阶。

今年将着眼海南自贸港建设战略进程，研究制定新一轮“百家央企进海南”行动方案。争取5家央企与省政府签署战略合作协议或新一轮深化战略合作协议，央企在琼新设立30家分子公司，新引进1至2家央企二级或以下总部或国际业务部，央企在琼年度重点项目投资突破400亿元。

（原标题：海南加快省属企业进退整合 推动全省国资国企跨越式发展）

【责任编辑：蒋　杰】

【内容审核：黎晓帆】