省人大代表杨莹：将海南特色小吃创建成品牌，走向全国
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）乡村振兴是重大决策部署，在海南省第七届人民代表大会第一次会议上，省人大代表杨莹、张少汉等围绕乡村振兴，详细具体提出产业发展助推乡村振兴、推动乡村产业振兴等建议。
省人大代表杨莹：将海南特色小吃创建成品牌，走向全国
省人大代表杨莹认为，只有坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村振兴，走产业振兴的道路才能持续促进共同富裕。她建议，要通过产业赋能助力乡村振兴；整合产业资源，发挥龙头企业带动优势；打开乡村产品销售渠道，拓宽消费市场。
“推动乡村振兴，政策引导是关键，产业植入是核心。产业振兴是乡村振兴的关键，走好一二三产业融合发展的道路，推动乡村产业发展，促进村集体经济增长，让村民的腰包鼓起来。只有产业赋能才能助力村集体经济发展，助力乡村振兴。”杨莹说，海南的农村要把握机遇，重点推荐有条件、环境好、有产业基础的村庄，发展乡村旅游和乡村产业，以全域旅游推进乡村基础设施建设，升级乡村旅游产品，用旅游带流量，以游客为乡村产品消费客群，通过线上、线下产品展销，打造乡村绿色食品交易平台拓展消费市场，从而推动村民就业增收，促进村集体经济发展。
例如在海南的乡村有很多家喻户晓的美食，很多游客和候鸟人群品尝后都会念念不忘。海南的后安粉、陵水酸粉、文昌鸡、糟粕醋等，还有各种特色小吃都可以参考柳州螺蛳粉的模式，走市场化路线，在资源集中的村落就近建厂，创建品牌，包装成品后通过电商销售，全国发货，也可进入商超，从而把乡村产业做大，持续创造经济效益，还可将海南的热带水果和瓜菜的残次品做成果蔬干进行成品销售，重点培植稻米、水果、蔬菜、花卉、芳香植物五大产业链，探索推动无人农场、植物加工厂、美丽果场、数字种源等数字产业化赋能特色领域，以五年的时间进行总体规划和布局，以点带面推动农业产业的数字化整体提升。乡村提升了，产业丰富了，才能实现村集体、企业、政府，共赢、多赢的良好局面。
“整合村庄产业资源，发挥村集体土地的经济价值，吸引有经验，有产业基础的龙头企业入驻村庄，带动乡村产业商品化发展，产品多样化，整合乡村小作坊，集中优势资源，设立正规的食品加工萃取流水线，政府在用地上给予政策倾斜，并协助办理经营许可和食品安全相关手续，做好产品入市的政策扶持工作，做大做强产业链条，稳固经营模式，打通一条支撑乡村产业经济发展的生命线，通过发展乡村产业让外界资源引流进村，产生持续的经济收益，推动乡村产业可持续发展。”杨莹表示。
杨莹还表示，通过发展全域旅游，将游客引入村庄并形成种子客源，不断的向外拓展市场资源，同时利用电商平台，以及主办各种乡村美食节等展览活动，进行消费客群的引流，以及建立大宗乡村食品交易平台，从而打开乡村产品消费渠道，拓展市场，鼓励村民通过媒体销售自家产品，政府组织并成立专门扶持“一村一产”的营销机构，建立乡村产品规模化销售平台。
“以农为本，以保护耕地为前提提升农业生产能力，以保持田园风光提升生态保护，要确保农民参与和受益，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享发展成果，让老乡们从中感到农业是充满希望的现代产业美丽家园。”杨莹说。
省人大代表张少汉：多举措推动乡村产业振兴
“乡村振兴是以农村经济发展为基础，但是我省乡村产业发展出现滞后，存在缺乏相关资源、发展规划滞后、机制不完善、土地流转行为不规范等问题。”省人大代表张少汉说。
对此，张少汉提出5点乡村产业振兴建议。一是进一步转变乡村生产经营方式。要加快我省乡村产业振兴的发展步伐，必须改变单家独户的传统低效的小农经济的生产经营方式，从传统的种植业扩展到“农、林、牧、渔、旅”的大农业系统，延长乡村产业链和价值链。
二是加强乡村产业振兴需整合社会资源。由于乡村产业发展最缺乏的技术、资金、人才、信息、市场、渠道等资源，恰好是工商企业拥有的优势。因而应利用工商企业的这些优势，与乡村的自然资源、土地资源、特色资源、人力资源等进行有机融合，走出一条农工商贸旅相结合的乡村产业发展之路。
三是尽快制定乡村产业振兴发展规划。要推进乡村产业发展，各市、县应尽快制定《乡村产业振兴发展规划》。一旦有了《规划》，各市、县、乡镇、行政村的乡村产业就能有方向、有目标、有计划、有步骤地稳步推进，乡村干部和村民就能凝心聚力地撸着袖子加油干。
四是加快完善乡村产业发展机制。各市、县应尽快制定《乡村产业振兴实施细则》，对乡村产业发展的意义、原则、方式、方法、模式、流程、负面清单、组织领导、绩效考核、保障措施等进行明确规定。
五是严格落实规范土地流转行为。土地流转是乡村产业发展的前提条件，而为了规范土地流转行为，保障村民的合法权益，各市、县应制定《土地流转管理实施细则》，对土地流转形式、土地流转年限、土地流转价格的确定方法、土地折股量化办法、土地流转风险防患、土地流转的事中事后监管、生态环境保护、土地流转服务平台建设、土地流转管理服务费用收取、纠纷调解仲裁体系建设等予以具体明确的规定。
【责任编辑：吴安宜】
【内容审核：孙令卫】
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