粮食安全、食品安全……省人大代表提出这些对策建议
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）建议多举措推进，保障粮食安全；建议加强网络订餐行业服务监督管理……在海南省第七届人民代表大会第一次会议上，省人大代表纷纷就粮食安全、食品安全提出建议。
省人大代表林星：多举措推进，保障粮食安全
海南有着得天独厚的资源优势，我们需要在保护绿水青山的前提下利用海南丰富的水稻育种资源，以推广水稻技术发展水稻产业为核心，让海南成为世界级的水稻技术创新服务平台；围绕服务全球水稻育种产业的科研、育种与稻米产业，把握“一带一路”倡议所带来的现实机遇，将中国先进的水稻技术惠及“一带一路”沿线水稻生产国的基层农业生产者，真正实现民心相通，互惠互利，合作共赢。省人大代表林星建议，通过创新发展、绿色发展，注入新能量，让“一带一路”建设更好造福各国人民，展示海南国际自由贸易港的国际形象。
省人大代表林星建议，保障老百姓的“米袋子”，力争实现海南百姓口粮自给自足。一是统筹用好各类奖补资金，激发各类主体对撂荒耕地复耕复种的积极性。规范耕地地力保护补贴对象，将耕地地力保护补贴发放给实际种粮主体，提高规模化种植主体的种粮积极性。加快永久基本农田、耕地保护红线、城镇开发边界线优化调整，跟进做好农业保险和惠农补贴发放等服务工作，着力解决种粮主体投入能力不足问题。加快落实耕地地力补贴、农机购置补贴、农机深松整地补助等惠农惠民资金和农业产业奖补资金，并精准落实到种粮主体，提高企业、合作社、家庭农场、农户等种粮主体收益，扩大粮食种植规模，保障国家粮食安全。
二是加快推进构建水稻全产业链。2022年9月，海南省农业农村厅印发《2022年海南省现代农业全产业链标准化示范基地创建实施方案》，随后成功创建了第一批现代农业全产业链标准化示范基地，仅包含文昌鸡、蜜瓜和芒果三个产业。水稻作为我省主要口粮，是百姓“米袋子”的重中之重，建议在第二批现代农业全产业链标准化示范基地创建工作中优先发展水稻产业，加快推进水稻全产业链建设工作。
三是创新水稻产业用地支持政策。积极推动落实设施农业用地政策，保障新型农业经营主体合理用地需求。各市县每年安排一定比例新增乡村产业建设用地计划指标，优先保障水稻产业项目需求。依托农村产权交易市场，引导农村承包地、“四荒地”等资源规范有序流转，向新型农业经营主体适度集中。支持农村集体经济组织依法开展农村承包地经营权委托流转和未发包集体农用地、经营性建设用地等资源使用权流转，采取出租、入股、联营等方式，与新型农业经营主体合作建设现代农业项目。
省人大代表黄玉：加强网络订餐行业服务监督管理
“餐饮行业是一个与人民群众生活密切相关的民生行业，随着时代的发展，外卖变成人们生活中必不可少的一种饮食方式，有关外卖食品卫生安全的问题也接踵而来。”省人大代表黄玉说，外卖食品卫生安全问题现状有入网商户资质把关不严，平台信息混乱；实体经营商卫生管理及消防安全意识薄弱；网络订餐行业配送环节缺乏统一标准等。
据加强网络订餐行业服务监督管理，黄玉提出三点建议。一是强化“线上线下”监管，筑牢食品安全底线。希望相关部门单位开通24小时举报投诉电话，完善信息交流平台，当消费者发现经营商出售的外卖不符合法律法规，或引起消费者身体不适及其他伤害的，可以由监管部门对相关经营商进行核实调查，如情况属实，除依法要求其予以赔偿外，还应强制其退出网上订餐平台，责令其停业整顿。同时在各订餐平台严格落实入网经营审查把关责任，常态化开展自查清理，全面下线不合规网络订餐经营者，加强网上筛查，以“零容忍”的态度，坚决取缔违法外卖窝点，实现线上线下同步清查，确保消费者饮食安全。
二是加大宣传力度，强化安全卫生经营意识。加大力度，不定期、高频率开展餐饮经营商家卫生注意事项宣传活动，工作人员可通过张贴宣传海报和入户宣传，提醒每家餐饮经营商在做好日常卫生、安全生产自查自检工作的同时，严格按照餐饮业卫生及生产安全等方面相关法律法规，补短板强弱项。定期开展餐饮业主及从业人员有关食品卫生、安全知识等专题培训，提高商家和从业人员的食品卫生安全意识，确保广大餐饮消费者饮食安全，营造安全健康的消费环境。
三是建立科学合理的餐饮等级评定制度，奖惩分明。希望食品监督、卫生监督、执法监察、公安消防等职能单位整合机构力量，形成强大合力，加大检查力度并及时向社会公布检查结果，同时结合餐饮业实际，建立等级评定制度。首先对主要街道、餐饮聚集区的餐饮经营户进行评定，评定由专门单位和部门、按照《餐饮单位文明等级评定检查表》等内容开展检查评定。制度试行成熟后，经营商家可使用餐饮智能监管平台等自查自评或与部门单位检查打分相结合方式开展。每一项等级评定检查都要透明化，对检查分数不过关的，严格按规定要求予以取缔关闭，对评分高的在小餐饮店里悬挂星级匾额，给予向上动力，促进餐饮业健康可持续发展。
黄玉认为，在海南自贸港建设背景下，餐饮业发展迎来许多良好机遇，因此，“重拳”整治“黑外卖”，保障“外卖食品安全”，守护“舌尖上的安全”，势在必行。
【责任编辑：赵康丽】
【内容审核：张美儿】
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