五年来，海南检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人42779人、起诉63394人

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）1月15日上午，海南省第七届人民代表大会第一次会议在省人大会堂举行第二次全体会议，听取海南省人民检察院工作报告。

报告指出，过去五年，是海南检察工作砥砺奋进、取得显著成效的五年。五年来，全省检察机关紧紧围绕海南全面深化改革开放和自贸港建设，依法能动履行法律监督职责，各项检察工作在稳进、落实中取得长足发展进步。根据最高检发布的全国检察业务数据分析报告，我省检察机关多项案件质量指标保持全国领先，2021年有9项指标排名全国第一，2022年有12项指标位居全国首位，总体处于全国较好水平。

报告从坚持服务大局，全力以赴为海南全面深化改革开放和自贸港建设保驾护航；坚持维护稳定，凝心聚力推进更高水平的平安海南建设；坚持强化监督，以有力履职助推法治海南建设；坚持司法为民，用心用情解决法治领域人民群众急难愁盼问题；坚持改革创新，不断激发新时代检察工作内生动力和发展活力；坚持固本强基，着力打造新时代过硬检察队伍等六个方面回顾过去五年海南检察工作。

报告指出，五年来，全省检察机关起诉各类经济金融犯罪4484人，较前五年上升1.47倍。起诉洗钱、非法从事资金支付结算业务等犯罪376人，特别是2022年起诉洗钱犯罪人数同比上升5.3倍，其中68.4%系检察机关同步审查后追加认定。起诉合同诈骗、串通投标等侵害企业合法权益犯罪374人，对603名企业负责人涉经营类犯罪依法不捕不诉、建议适用缓刑。清理各类涉企“挂案”“积案”1076件。起诉非法采矿、滥伐林木等犯罪2832人，较前五年上升36.4%。办理生态环保领域公益诉讼案件3709件。对监察机关移送审查的职务犯罪决定逮捕575人、起诉928人。立案查办司法工作人员滥用职权、徇私枉法等相关职务犯罪96人。此外，2020年以来起诉妨害疫情防控犯罪152人，办理医疗废物处置等领域公益诉讼案件52件。牵头与广东、广西检察机关共建反走私刑事检察协作机制，2020年7月离岛免税政策调整以来起诉走私犯罪370人，其中走私离岛免税“套代购”犯罪189人。

五年来，共批捕各类犯罪嫌疑人42779人、起诉63394人。始终把打击锋芒对准严重暴力以及主观恶性大、情节恶劣的犯罪，起诉11789人，较前五年上升7.8%，对9起陈年命案报经最高检核准追诉。起诉危害国家安全犯罪13人。起诉毒品犯罪14000人，起诉毒品犯罪人数占比从2017年的33.1%下降至2022年的2.3%，吸毒人员占比从2017年的8.3‰下降至2022年的0.75‰。起诉涉黑涉恶组织335个3742人，立案查办黑恶势力“保护伞”72人。共依法不批捕18229人、不起诉12840人、建议释放或变更强制措施2650人。我省诉前羁押率从最高时的70.5%降至2022年底的37.8%，2021年、2022年连续两年降幅居全国前列；认罪认罚从宽制度适用率从46.8%升至86.3%，一审服判率达94.7%。此外，2021年以来，省检察院及时制定常态化开展扫黑除恶斗争实施方案，起诉1782人，55个涉黑涉恶组织被铲除。

五年来，持续做优刑事检察，共监督立案3981件、撤案730件，监督纠正侦查活动违法3892件，较前五年分别上升1.7倍、2.8倍和1.7倍。依法审查认定正当防卫36人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉和再审检察建议591件，较前五年上升66.5%，我省刑事抗诉工作连续多年走在全国前列。来办理民事生效裁判监督案件3094件，同比上升81%，对认为确有错误的提出抗诉和再审检察建议443件，2022年民事抗诉改变率100%，排全国第一。办理“套路贷”、骗取社保金等领域案件140件，是前五年的35倍。加强民事执行监督，纠正执行违法406件。办理行政诉讼监督案件1188件，同比上升2.4倍，对行政生效裁判、行政诉讼活动提出抗诉和检察建议424件，同比上升12.7倍。共立公益诉讼案件5623件，所办案件99%以上通过磋商等诉前程序得到妥善解决，对于检察建议不落实、问题未解决的提起诉讼214件，法院支持率100%，通过办案督促治理受损耕地、林地、水源地15.1万亩，追偿生态环境修复费2.35亿元，收回国有土地使用权出让金5.8亿元。

五年来，起诉侵财特别是“坑老骗老”等犯罪2123人。起诉危害食品药品安全犯罪85人，办理该领域公益诉讼案件862件。起诉高空抛物、盗窃道路窨井盖等以危险方法危害公共安全犯罪69人。受理群众信访25019件，全部做到7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复，让群众知道“信收到、谁在办、办得怎么样”。坚持从严惩治侵害未成年人犯罪，起诉4298人。对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对犯罪情节轻微的依法不起诉1682人，以司法温度促其改恶向善；对手段残忍、后果严重的决不纵容，起诉3110人。办理国家司法救助案件1299件，发放救助金2143.4万元，同比分别上升3倍和2.9倍。起诉恶意欠薪犯罪104人，通过支持起诉等方式帮助农民工追回“辛苦钱”4500余万元。坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益，办理涉军案件75件。深入开展检察队伍教育整顿，排查整治顽瘴痼疾1144个。严格执行防止干预司法“三个规定”，倒查处理被记录检察干警54人。以“零容忍”态度查处违纪违法检察干警49人。

报告指出，全省检察机关近两年来办理企业合规案件70件。2021年创新开展知识产权综合保护试点以来起诉侵犯知识产权犯罪97人，同比上升1.3倍。探索建立全省检察机关“省院主导、分市院积极分担、基层院辅助”的查办司法工作人员职务犯罪一体化办案机制，2021年以来运用该机制查办司法工作人员职务犯罪55人，同比上升37.5%，办案质量连续两年居全国第一；政法队伍教育整顿期间，运用该机制对7.9万余件“减假暂”案件和8505名社矫对象全面清查，监督纠正违法违规问题26件、脱管漏管189人。2022年案件质量评查质效比居全国前三，对38名存在办案过错的检察人员严肃问责。

报告提出，2023年，全省检察机关将以更强的政治自觉、法治自觉、检察自觉，扎实履行法律监督职责，以更高站位加强党的建设、以更强定力服务保障海南自贸港建设、以更优成效助力创建全国最安全地区、以更实举措提升法律监督工作现代化水平、以更大力度深化检察工作体制机制改革、以更严标准加强检察队伍建设，不断开创海南检察工作高质量发展新局面，以检察工作现代化为海南全面深化改革开放和自贸港建设提供有力法治保障，为推进中国式现代化和海南自贸港建设作出新的更大贡献。

【责任编辑：蒋　杰】

【内容审核：林春森】

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