2022年海南国民经济和社会发展计划执行情况如何？看这里→

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）2022年海南国民经济和社会发展计划执行情况如何？1月13日上午，海南省第七届人民代表大会第一次会议在省人大会堂隆重开幕。《关于海南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）提交大会审议。

《报告》指出，2022年，全省地区生产总值实现正增长，货物进出口总额增长 35%，服务进出口总额增长21.6%，实际利用外资增长15.0%，研发经费投入强度1.0%，居民消费价格指数101.6%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度12微克/立方米，减排降碳指标完成国家下达任务。

精准高效抓好“双统筹”，确保经济社会平稳有序运行。一是疫情防控夺取重要胜利，在最短时间内遏制“0801”疫情发展，实现“零外溢”。二是“一手打伞、一手干活”稳住经济大盘。启动超常规稳住经济大盘行动、统筹疫情防控和经济恢复提振行动，以最快速度、最大程度减轻疫情对经济的影响。三是倾力纾困保住市场主体。累计落实新的组合式税费支持政策共268.9亿元，缓缴社保费9.4亿元，“欠费不停供”缓缴电费超2亿元。全省实有市场主体增至239.3万户、增长50.1%，增速连续34个月保持全国第一。四是高质量发展稳步推进。全年预计完成地区生产总值6840亿元，保持正增长，五年来累计增长近三成。四大主导产业占经济总量的比重达72%，五年来提高19个百分点。

蹄疾步稳推进自由贸易港建设，高水平开放加快拓展。一是重大任务扎实推进。25个全岛封关运作项目全部开工。压力测试稳慎开展。二是政策效应持续释放。适用“零关税”清单进口货物减免关税14.8亿元、增长72.9%，加工增值内销减免关税2.1亿元增长7.4倍，1.1万余名高端紧缺人才、超过940户企业享受两个“15%”所得税优惠政策，合计减免税款107.7亿元。三是外向型经济快速壮大。全省实现货物进出口总额2000亿元以上，增长35%。全省服务进出口总额350亿元，增长21.6%。四是筑牢守稳安全防线。持续提升平安海南建设水平，人民群众安全感指数达到98.2%。

大力解放思想改革创新，发展第一动力明显增强。一是制度集成创新成果丰硕。复制其他自贸试验区制度创新成果278项，完成省内制度创新成果推广121项。发布自由贸易港第14、15批共11项制度集成创新案例。二是营商环境建设全面加强，全国首个省级营商环境主管部门挂牌成立。实施“准入即准营”等八大领跑行动。历史遗留和难点堵点问题办结率达到88%。三是重点领域改革持续深化。持续推进“机器管规划”，全省控规入库率达到85%。累计处置闲置土地近5.2万亩。四是科技创新“翻身仗”纵深推进。国家级科创平台达到12家，省重点实验室增至67家。每万人有效发明专利5.9件、提高1件。全年引进人才超10万人，新增高层次人才13000人。

着力稳定内需深化合作，积极融入新发展格局。一是消费承压创新塑造亮点。全年离岛免税销售额487.1亿元，实现网络零售交易额879.2亿元、增长4.9%。二是投资提质强基积蓄动能。全年制造业和基础设施投资分别增长21.1%和13%。两批共285个重大项目集中开工总投资748亿元。三是重大项目发挥压舱石作用。155个省重点（重大）项目累计完成年度投资880亿元，年度投资完成率达101%。四是双循环交汇点加快打造。全年实际利用外资40.5亿美元，增长15%。

大力提升产业现代化水平，竞争合作新优势日益形成。一是国际旅游消费中心稳步建设。接待游客6000万人次，实现旅游收入1040亿元。二是现代服务业多领域突破接待医疗旅游消费者14.7万人，增长15.1%。“中国洋浦港”登记船舶达到34艘、运力491.5万载重吨，国际航行船舶总吨位跻身全国第二。三是高新技术产业蓬勃发展。高新技术企业增至1550家，较上年新增348家，五年来增长4.8倍。四是园区平台作用持续强化。13个自贸港重点园区全年营业收入超过16000亿元、增长约20%，以不足2%的土地面积完成固定资产投资超过1200亿元、贡献税收超过600亿元，占全省比重分别超过三成和五成。

全面推进乡村振兴战略，农业农村优先发展走深走实。一是热带特色高效农业稳中有优，完成26万亩高标准农田建设。生猪出栏432万头，增长25.9% 。水产养殖产量达到67.6万吨，增长8.2%。二是脱贫攻坚成果持续巩固。累计监测对象共1.57万户5.95万人，已消除风险0.69万户2.75万人，未发生新增返贫致贫问题。三是乡村建设行动扎实推进。编制完成“多规合一”实用性村庄规划2191个。农村生活污水治理率提高至40.6%。四是农业农村改革稳步前行。完成农村集体产权制度改革阶段性任务。

统筹强化区域协调联动开创“全省一盘棋”新局面。一是“三极一带一区”加快构建。出台《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意见》。“三极”作用日益强化。二是新型城镇化建设持续推进，全省常住人口城镇化率达62%。三是海洋保护开发提质增效，全省海洋生产总值达到2100亿元、名义增长5.5%。

坚持生态立省环保低碳，绿色发展优势巩固增强。一是标志性工程作用凸显。全省清洁能源装机比重达73%。推广新能源汽车超7万辆，保有量占比跃居全国第二位。二是污染防治攻坚成效显著。环境空气质量优良天数比例保持在98.7%的高水平。水质优良比例达到94.9%。三是低碳发展方式日益形成。

持之以恒增进民生福祉，推进以人民为中心思想深入践行。一是文化事业铺展新画卷。二是公共服务实现新提升。9件民生实事全面完成。全省应届高校毕业生7.4万人，留琼就业率64.7%。普惠性幼儿园覆盖率保持在86%以上。每千人口婴幼儿托位数提高到2.6个。三是社会保障与治理切实加强。开工建设安居房5万套改造老旧小区630个。

总体来看，2022年，省“十四五”规划纲要设定的26项核心指标大部分达到年度预期目标。虽然受超预期因素冲击，地区生产总值、全员劳动生产率、数字经济增加值等经济发展指标，以及城乡居民增收等指标低于年度目标，但创新发展、绿色生态、民生福祉、安全保障等领域指标完成情况总体较好，经济社会运行平稳有序，结构优化、质量提升、动能增强的态势日益彰显。

【责任编辑：肖　好】

【内容审核：吴小芳】

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