2023年，海南钱袋子怎么花？这9方面告诉你→
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）1月13日上午，海南省第七届人民代表大会第一次会议在海口开幕。《关于海南省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》以下简称（《报告》）提交大会审议。
《报告》指出，2023年预算编制和财政工作要锁定自由贸易港封关运作目标，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，支持全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，健全与自由贸易港建设相适应的现代财政预算管理制度，落实积极的财政政策要加力提效要求，保持必要的财政支出强度，保障财政可持续和地方政府债务风险可控，推动经济社会稳步行驶在高质量发展快车道。
那么，2023年，海南的钱袋子怎么花？支持经济提质升级、支持科技和人才发展、支持提升区域协调发展水平……《报告》从9个方面告诉你答案。
一是支持经济提质升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，安排促进经济高质量发展资金，支持“专精特新”企业培育工程，扶持中小微企业，提升先进制造业核心竞争力，推动经济转型和产业升级。设立园区发展资金，统筹整合资金资源支持园区建设发展，加快提升园区产业集聚度，提升园区平台质量。充分发挥自贸港建设投资基金的撬动引导作用，推动金融资本支持产业发展扩面增量。
二是支持科技和人才发展。坚持把科技作为财政支出重点领域，支持建设高能级科创平台，支持崖州湾国家实验室和重点科研项目建设，建造深远海科考船，促进产、学、研加速转化和三大未来产业发展，实现2023年全省科技投入达到50-60亿元的既定目标，坚决打赢科技创新翻身仗。支持推进“四方之才”汇聚计划和“南海人才”开发计划，落实人才培养引进“双轮驱动”战略，打造创新人才高地。
三是支持提升区域协调发展水平。落实省与市县财政体制改革方案，将更多税收留给市县，激发市县干事创业的积极性，做大全省财政收入蛋糕。强化财政支出再分配功能，发挥转移支付对区域发展的调节作用，大力支持中部生态保育区、老少边地区，推进基本公共服务均等化。推进“三极一带一区”建设，支持儋洋经济圈发展，落实好支持海口经济圈、三亚经济圈等相关财税政策。
四是支持全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展。保持投入力度不减，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接推进乡村振兴。支持平价菜保供稳价、农村供水安全保障、农村综合改革、农业综合生产能力提升等，持续推进农村人居环境整治，支持发展热带特色高效农业，加快产业兴农。继续安排农业保险保费补贴、农业信贷担保以及农民小额贷款贴息，更好解决农业经营主体融资难、融资贵问题，促进农民增收。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，加快农业农村现代化。
五是支持保障和改善民生。支持实施基础教育提升和学位扩容计划，促进学前教育发展，提升城乡义务教育优质均衡发展水平，优化职业教育布局，引进国内外知名高校，持续推进地方高水平大学和“双一流”建设，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。支持基本养老保险补助、困难群众救助补助、优抚对象补助、退役安置补助、残疾人事业发展补助等，兜牢困难群众基本生活底线。支持落实就业优先政策，开展职业技能培训，促进更充分更高质量就业。支持省会城市三级公立医院和区域医疗中心建设，完善公共卫生防控救治体系，加强疫情防控救治能力，健全基本公共卫生服务，支持优质医疗资源扩容，提升医疗保障水平。支持410个城镇老旧小区改造，发放公租房和保障性住房租赁补贴，支持棚户区改造、公共租赁住房和农村危房改造建设。支持推进自然灾害防治体系建设，增强安全生产预防与应急救援能力。
六是支持重大基础设施建设。集中财力全力保障封关运作清单项目实施，支持推进高速公路、天角潭水利枢纽工程、迈湾水利枢纽工程等交通和水利领域项目建设，推动洋浦疏港高速、牛路岭灌区工程等PPP项目落地。安排重大项目前期工作经费，支持提前谋划重大工程、重点项目。落实地方政府专项债券要求，适当向项目准备充分地区倾斜，促进扩大有效投资。
七是支持绿色生态发展。践行绿水青山就是金山银山理念，把生态环境资金投入作为保障重点，接续推进生态文明标志性工程，推进热带雨林国家公园和博鳌零碳示范区建设，落实全岛“禁塑”工作，林业、海洋生态保护修复和环保督查整改，开展大气减污降碳，支持“六水共治”，抓好重点流域污染综合治理和水体保护。实施纵横结合的生态保护补偿制度，安排赤田水库生态保护补偿，引导重点生态功能区保护生态环境。
八是支持文化体育旅游发展。重点支持东坡文化宣传保护和主题图书馆建设、主流媒体品牌提升和红色革命遗址保护利用，加强全省旅游宣传，支持办好少数民族运动会和公共文化体育场馆建设，促进国家级物质和非物质文化遗产保护等。
九是支持提振消费需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持举办国际消费品博览会，促进离岛免税政策实施，推动淘汰老旧汽车等，持续提升传统消费;支持线上线下商品消费融合发展，加快培育新型消费，推动消费与文旅康养深度融合，加快国际旅游消费中心建设。适时统筹安排资金发放消费券，落实国家扩大内需战略，发挥消费基础性作用。
【责任编辑：庄华敏】
【内容审核：吴小芳】
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