三亚吉阳区建立编制“周转池” 面向各领域招揽高层次人才

10月14日，记者获悉，日前三亚市吉阳区研究出台了《吉阳区高层次人才和急需紧缺人才专项事业编制使用管理办法（试行）》和《吉阳区高层次人才和急需紧缺人才专项事业编制使用管理办法（试行）实施细则》（以下简称《办法》和《细则》），建立人才专项编制“周转池”，面向各领域招揽高层次人才和急需紧缺人才，为人才进入吉阳开辟了“快速通道”。

设立人才“专户”，破解人才引进“瓶颈”。吉阳区按照“专编专用、动态管理、人走编收、循环使用”的原则，在事业编制总量内调剂若干名编制建立人才专项编制“周转池”，对编制不足及有特殊人才需求的区属事业单位，经审核认定可核拨使用人才专项编制。由区委编办实行专项管理、专编统计，以解决超满编事业单位难以引进高层次或急需紧缺人才等突出问题，使有限的编制用在保障人才事业发展的“刀刃”上。

拓宽范围条件，打破限制靶向引才。根据建设乐居乐业乐游的“美好新吉阳”目标任务，《办法》明确了引进人才的使用范围，对引进的高层次人才和急需紧缺人才的年龄、学历、职称、技能等条件分别进行了限定，并依据吉阳区经济社会发展需求拓宽了范围，对教育、卫生、农业、交通、水利、文化旅游、项目规划等重点领域部门引进急需紧缺的对口专业优秀人才，条件放宽至全日制本科且具有中级以上职称，将急需紧缺和精准高效有机结合，确保引进的各类人才安置在最合适的岗位，实现人尽其才，为吉阳区高质量发展蓄势赋能。

实行动态管理，发挥编制实用效益。建立核定编制与专项编制动态流转机制，使用人才专项编制的事业单位核定编制出现空编时，优先给所引进人才使用，专项编制归还“周转池”。引进人才因调离、辞职等原因离开的，使用编制予以收回，重新输入“周转池”，构建起人在编在、人动编随、人走编收的人才专项编制常态化、动态化调整机制，始终确保专项编制可持续利用，最大限度发挥编制资源效益。

规范使用流程，加强编制监督管理。《细则》明确了“周转池”编制使用的五项办理流程，对需要补充高层次人才和急需紧缺人才的满超编事业单位，由其主管部门专题向编办申报并提供相关材料，经吉阳区委编办、区委人才发展局、区人社局共同审核，按程序报区委编委主任审批同意后，下达使用人才专项事业编制的批复。

此外，吉阳区各有关部门形成合力，共同做好引进人才的招调录用、人员入编、工资核定、经费保障、待遇落实等工作，有效简化引才程序，缩短用编时间。同时，加强人才专项编制监督管理，建立人才专项编制使用台账，严格实名制管理，严肃查处人才专项编制使用中出现的违纪违规行为。

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