多部门联防联控重拳出击 琼海严打非法偷采珊瑚碎石守护蔚蓝岸线

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 王春棠）为打击沿海岸线非法偷采珊瑚碎石违法行为，筑牢海洋生态安全屏障，切实守护天然海岸防护体系，近期，琼海市以群众诉求为导向，由市综合行政执法局牵头，联动生态环境、资规、公安、检察及属地乡镇组建专项工作专班，建立常态化联防联控机制，持续开展珊瑚碎石非法偷采专项整治行动。11月11日晚，执法联动再获战果，现场抓获两名非法偷采人员、查扣涉案珊瑚碎石及作案工具，有力震慑破坏海洋生态违法乱象，辖区重点岸线生态秩序持续向好。

据了解，长坡镇欧村、双外村沿岸数公里珊瑚碎石滩，是历经数百年自然形成的天然护岸屏障，处于海岸保护红线管控范围，对抵御海浪侵蚀、守护沿岸村庄安全具有不可替代的生态作用。受利益驱使，近期部分不法分子瞄准夜间监管空档，频繁潜入偏僻岸段偷采、转运、倒卖珊瑚碎石，违法行为呈现夜间化、隐蔽化、链条化特点，长期肆意开采导致天然岸滩地貌受损、海洋生态遭到破坏，群众反映强烈、举报诉求集中。

2026年9月，群众实名举报长坡镇沿岸夜间偷采乱象，相关问题获市政府高度重视，副市长符展作出专项批示，要求全面核查、从严查办、彻底整治。为回应群众关切、根治顽疾隐患，琼海市迅速启动系统性治理工作，于10月由市生态环境局、市综合行政执法局联合出台专项整治方案，明确整治目标、执法标准与整改举措。10月10日，市综合行政执法局牵头召开专项部署会议，正式成立珊瑚碎石案件专项工作专班，构建起多部门联动、全链条管控、常态化治理的工作格局。

本次专项专班涵盖综合执法、生态环境、自然资源规划、公安、检察及长坡镇、潭门镇等多家单位，实行分工协作、同向发力、闭环管控。其中，市综合行政执法局牵头负责立案调查、取证核查与行政处罚；市生态环境局统筹线索归集、生态监测与整改督导；市自然资源和规划局落实岸线日常管护与生态修复工作；辖区派出所强化岸线巡逻防控、现场处置与线索移交；乡镇、网格员落实属地巡查、日常劝导与普法宣传，彻底扭转以往部门单线作战、监管存在漏洞的治理短板。

立足治标更治本，琼海市同步推进长效制度建设。11月3日，《琼海市珊瑚礁及珊瑚碎石生态保护联防联控长效监管执法机制（征求意见稿）》编制完成，创新建立联席会议、线索闭环处置、联合巡查防控、案件会商研判、信息共享通报、应急处置六项常态化制度。针对重大复杂、跨区域违法案件实行“一案一专班”，强化行刑无缝衔接，坚持发现一起、严查一起、曝光一起，从制度层面织密海岸生态安全防护网。

专项整治开展以来，各成员单位精准发力、靶向施治，全面收紧岸线监管。自10月起，专班持续开展线索核查、人员约谈、政策告知，督促相关人员签订禁止非法偷采承诺书，压实主体责任。省海洋和渔业监察总队联合市级执法队伍对长坡镇近2公里珊瑚海岸开展全覆盖巡查排查，全面摸清岸线隐患底数。针对夜间违法高发特点，执法力量全面下沉一线，变被动接访为主动防控，通过昼夜蹲守、突击巡查、错峰执法、溯源追查等方式，紧盯晨昏、节假日薄弱时段，严查偷采、运输、倒卖全链条违法行为，深挖幕后链条，实现全方位、无死角监管。

据悉，专班全面复核历史存量线索，对2025年11月查实的卢某非法偷采转运案件依法承接、追溯查办，做到旧案清底、严管严控。11月11日晚，整治工作取得标志性战果，青葛海岸派出所民警夜间巡查时，在欧村岸线当场抓获两名正在非法偷采珊瑚碎石的违法人员，现场查获珊瑚碎石25袋及铁铲、簸箕、台秤等全套作案工具。市综合行政执法局连夜赶赴现场开展处置工作，快速完成涉案物品清点登记、封存贴标、笔录制作、证据固定等全流程工作，形成完整闭环证据链。目前，该案正在依法依规办理中，涉案人员将依法承担相应法律责任。

执法震慑与普法引导双向发力，实现整治一处、规范一片、教育一方。专项整治期间，专班坚持以案释法、法理宣讲并行，深入解读《中华人民共和国生态环境法典》《海南省珊瑚礁和砗磲保护规定》，重点破除群众“珊瑚碎石无主、可随意捡拾”的错误认知，明确珊瑚礁及珊瑚碎体均受法律严格保护，擅自采挖、运输、倒卖、利用均属违法行为，将依法依规追责问责。

同时，多部门深入青葛村、海圮村、上截塘村等沿海村居，开展入户精准普法宣讲，依托村广播、公告栏、微信群、渔港码头等阵地常态化推送生态保护知识。市政府发布专项整治公告，流动广播循环播放管控要求，公开举报渠道、严格保密举报人信息，全面激发群众监督力量。在多方引导下，乡镇干部、网格员、护岸员全员参与岸线巡护，辖区群众主动监督、积极举报，部分以往违规人员主动承诺守法护岸，全民共治、全域守护的海洋生态保护新格局加速成型。

目前，长坡镇欧村、双外村重点岸线夜间偷采乱象基本清零，群众投诉大幅下降，百年天然护滩逐步恢复宁静优美的生态原貌。

下一步，琼海市将持续保持执法高压态势，严格落实常态化联防联控机制，常态化开展岸线巡查执法，从严打击各类破坏海洋岸线生态的违法行为，持续推进受损岸线生态修复。同时持续深化普法宣传教育，引导广大群众树立依法护海、自觉守岸的生态理念，凝聚全社会共治合力，持续守护琼海碧海银滩、美丽岸线，推动全市海洋生态环境质量持续稳定向好。

【责任编辑：韩　婧】

【内容审核：李彦昆】

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