105吨“液体黄金”漂洋过海在屯昌“深造”增值
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 通讯员 王翔龄 李韩智 傅后凡 摄影报道）10月17日，一批105吨、货值约130万元的越南浓缩乳胶顺利运到位于屯昌县南坤镇的海南翊沣农业科技有限公司乳胶丝项目（以下简称“翊沣农业乳胶丝项目”）厂区，有序卸车入库，原料接入生产线正式启动精深加工。这批浓缩乳胶是屯昌县开展加工增值30%内销免关税政策运用的进口原料，是海南自贸港核心政策在县域实体经济场景的精准应用。完成加工并实现内销后，将标志着屯昌实现从“原料输出腹地”向“加工增值高地”的历史性转变，也为自贸港政策下沉县域、带动特色产业转型升级打造可复制的实践样板。
作为海南中部重要橡胶主产区，屯昌现有橡胶种植面积48.58万亩，橡胶木蓄积量达369.45万立方米，资源禀赋优越、产业根基扎实。长期以来，受产业结构单一、精深加工环节缺位制约，本地橡胶产业始终停留在种植管护、初级粗加工阶段，形成“只产原料、不造产品、增值外流”的内循环模式。大量优质原料持续外运，产业附加值不断流失，丰富的资源优势难以转化为高质量发展优势。翊沣农业乳胶丝项目的建成投产，精准补齐了这一产业短板。
“翊沣乳胶丝精深加工项目投产，是屯昌县橡胶产业发展的标志性节点。过去，屯昌县橡胶主要停留在种植、初级加工，大量原料向外销售，附加值外流，没有留在本地。这个项目落地，补齐了屯昌县橡胶从初加工走向精深加工的关键短板，打通‘种植—初加工—精深制品’关键一环，真正实现补链、延链。”屯昌县科学技术和工业信息化局党组成员、副局长周藩说。
随着精深加工产能全面释放，叠加自贸港政策赋能，屯昌橡胶产业发展模式实现根本性重塑。企业用好加工增值免关税政策，按需进口境外季节性紧缺浓缩乳胶，与本地鲜胶乳协同生产。原料经调配融合、水洗塑形、干燥硫化等工序，制成多规格高品质乳胶丝，可进一步延伸加工为弹力带、医用乳胶制品等高附加值产品。成品经自贸港“二线”销往珠三角、长三角等国内市场，加工增值达标后可依规免征进口关税，真正构建起“全球进口、屯昌加工、全国销售”的外向型产业新格局。
“浓缩乳胶是季节性产品，国内资源紧张，有国外市场相辅，可以灵活采购、稳定供储，保证全年的乳胶丝生产。依托加工增值免关税政策，进口原料在屯昌完成精深加工，成品销往内地可免征关税，有效压缩生产成本，让我们敢于对接国内更大的消费市场。”据海南翊沣农业科技开发有限公司总经理李其旺介绍。
自贸港加工增值免关税政策标准严、流程细、专业性强，企业自主申报存在实操壁垒。为此，屯昌县主动转变惠企服务模式，前移服务端口、下沉服务重心，变“企业被动咨询”为“政府主动赋能”。围绕享惠申报全流程，实行一对一精准指导，靶向疏通堵点难点，高效保障首单业务落地见效，让政策红利直达经营主体。
屯昌县发展和改革委员会专职副主任许思毅告诉记者，屯昌主要是做实政策精准解读辅导和政策实践适用。结合翊沣橡胶实际情况，主动做好政策适用匹配、增值率核算规则、享惠申报流程，把政策条文转化为企业可操作的实务指引，及时解答企业在项目落地、生产加工过程中的政策疑问，帮助企业吃透、用足自贸港政策红利。
单点政策突破，撬动链式产业升级。立足橡胶全产业链提质增效，屯昌坚持链式招商、补链强链，在本土精深加工项目取得突破基础上，精准引进万橡天然橡胶加工龙头项目，完善上下游配套体系。通过龙头企业与本土企业优势互补、资源互通、经验共享，推动橡胶产业从单一项目突破，迈向集群化、规模化发展新阶段。
“万橡项目和屯昌县翊沣橡胶同属天然橡胶加工产业链，项目落地后，对本土企业的带动作用是实实在在的。首先是带动了产业集聚，随着万橡落地，原料、物流、上下游配套资源都在向屯昌县聚集，翊沣橡胶可以就近配套、就近生产，有效降低企业的生产和物流成本。其次是实现了服务经验共享，最后是提振了企业发展信心。目前两家企业已经主动对接，正在深入洽谈开展原料、销售端等上下游产业链合作。”屯昌县营商环境建设局审批一室主任曾妮说。
该批原料的进口，不仅是企业降本增效的经营突破，更是屯昌产业发展思维与开放格局的深层迭代。告别单纯依靠本土资源的旧模式，屯昌以橡胶产业为突破口，探索出县域借力政策势能激活特色产业的全新路径。立足新起点，屯昌将持续放大首单示范效应，加快实现从“首单突破”向“多单常态”跨越，把试点经验转化为全域产业发展动能。
许思毅表示，下一步，屯昌将持续依托“一园三区两中心”产业布局，用好零关税、加工增值免关税等自贸港核心政策，以翊沣橡胶项目为样板，拓展橡胶、农特产品、再生资源等产业发展，推动企业引入境外原料，落地屯昌开展精深加工，持续完善园区配套、补齐产业链短板，提升产品附加值，把中部产业腹地优势转化为开放发展优势，走出具有屯昌特色的县域产业升级路径。
【责任编辑：冯 超】
【内容审核：孙令卫】
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