“十五五”时期，琼中将以建设“六个新高地”为总体框架聚焦重点领域攻坚突破

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 摄影报道）9月30日，海南省新闻办公室举办加快建设“一区三地” 奋力打造海南自贸港“两山”转化实践范例琼中黎族苗族自治县专场新闻发布会。会上，中共琼中黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长郑达峰介绍，琼中黎族苗族自治县“十五五”规划纲要明确，加快建设“一区三地”，奋力打造海南自贸港“两山”转化实践范例，力争GDP年均增长6%以上，2030年生产总值达130亿元。全县将紧扣全省“45432”发展架构，以建设“六个新高地”为总体框架，聚焦重点领域攻坚突破：

一是赋能对外开放，建设自贸港惠企利商新高地。以园区为载体全面落实自贸港政策，发展“两头在外”贸易，打造园区“三地一中心”，聚焦9个加工产业链延链补链强链，构建更多农产品精深加工产业集群。力争到2030年，园区营收突破11亿元。强化企业全生命周期服务，深化“放管服”改革，持续推进“极简审批”“高效办成一件事”，打造一流营商环境。聚焦生态农业等领域精准招商，力争到2030年招引重点项目30个以上，投资额不少于30亿元。加大基础设施投资力度，鼓励社会资本参与生态康养、清洁能源等项目，实现固投年均增长5%以上。深耕与东南亚、“一带一路”共建国家和地区国际经贸往来，力争服务、贸易进出口实现新突破。

二是赋能产业升级，建设生态实业新高地。实施品牌强农战略，打造“香香的琼中”品牌，系统整合绿橙、山兰米、咖啡、沉香、茶叶等特色产品，延伸“琼中香品”特色产业链条。科学管护“六棵树”，培育人参果、榴莲蜜等19个以上特色优新品种，谋划建设高标准种植基地，推进农业“接二连三”行动，力争2030年农林牧渔总产值突破80亿元。擦亮“琼中女足”金字招牌，构建“足球+”全产业链格局，建设全国体教融合示范区与足球产业集聚区。做强“奔格内”乡村旅游品牌，打造“雨林康养+民族文化”核心IP。健全琼中与琼海“山海互动”“蓝绿结合”联动发展机制，协同共建雨林经济滨海旅游发展带。

三是赋能产业改革，建设科技创新新高地。破除高质量发展体制机制堵点，推进国资国企、垦地融合等重点领域改革。深化经济和要素市场化配置改革，破除要素流动壁垒。依托新一轮“技能自贸港”五年行动，搭建本土人才培育体系。力争促成龙头企业与科研院所共建3—4个产业创新研究院、12家科技小院、2个科技成果转化交易平台。找准“五向图强”发展端口，探索构建雨林种业硅谷，试验发展多元业态低空经济，培育发展新质生产力。

四是赋能“两山”转化，建设绿色宜居新高地。深入推进生态立县战略，巩固生态文明建设示范区创建成果。构建“三线一单”分区管控体系，统筹山水林田湖草一体化保护，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量保持全国领先水平。大力发展多元林下经济，力争到2030年实现林下经济面积54万亩以上，年产值13亿元以上。加强“无废城市”建设，力争2030年前率先建成零碳先行示范区。坚持生态产业化和产业生态化，打通生态优势向发展优势转化通道。深度激活“两山”动能，探索国家公园“园地融合”“四库+基因库”发展和转化路径。强化GEP核算与应用，不断提升雨林碳汇能力。完善跨区域横向生态保护补偿机制，探索生态环境导向开发（EOD）模式，创新绿色金融产品，拓宽生态产品价值变现渠道。

五是赋能乡村振兴，建设城乡融合新高地。推动新型城镇化建设，实施“清凉城市”建设和新一轮城市更新行动，优化常住地基本公共服务，不断提高城镇化率。推进琼中湾岭通用机场等项目建设，统筹推进“六张网”基础设施体系建设。谱写乡村振兴新篇章，完善常态化帮扶机制，以“五大振兴”为基底，支持发展新型农村集体经济，不断拓宽农民增收渠道，持续提升城乡基础设施一体化和公共服务均等化水平。

六是赋能民生保障，建设幸福和美新高地。坚持政府过紧日子，将80%以上财力投向民生领域；强化就业优先导向，城镇调查失业率控制在5.5%以下，实现居民收入增长和经济增长同步。优化教育资源布局，推动薄弱学校100%纳入集团化办学，让群众在家门口享受优质教育；健全医疗保障体系，提升基层医疗服务能力，促进黎医苗药创新发展，推动人均预期寿命稳步提升至81.4岁。巩固全国民族团结进步示范县创建成果，高标准办好2027年海南“三月三”琼中主会场活动。深化县域“11431”基层治理体系建设，持续建设更高水平的平安琼中、法治琼中。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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