“十五五”期间，三亚打造适配高水平自贸港的对外开放示范窗口

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺）9月28日，海南省新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第十六场）——聚焦国际旅游消费中心和自贸港科创高地建设 全力发展世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市三亚市专场。

发布会上，中共三亚市委政策研究室主任、市委深改办（自贸办）常务副主任陈忠平表示，“十五五”期间，三亚将围绕高标准建设海南自由贸易港，坚持把制度集成创新摆在突出位置，以推动政策落地和扩大开放为主抓手，努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。

一是全面对接国际高标准经贸规则。加快推动规则、规制、管理、标准有效衔接，稳步扩大制度型开放试点，加快推进商品和要素流动型开放。持续提升制度集成创新质效，聚焦贸易投资自由便利、数据跨境流动、知识产权保护等重点领域深化改革创新。全面落实准入前国民待遇，推动放宽市场准入和外商投资准入，吸引各类市场主体到三亚投资兴业。

二是加快推动自贸港政策落地见效。全面落实以“零关税、低税率”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的自由贸易港政策制度体系，持续扩大“零关税”商品进口规模和加工增值30%内销免关税政策享惠面，全力保障对外开放口岸和“二线口岸”高效运行，促进人流、物流、资金流更加顺畅。持续释放EF账户、QFLP等政策红利，推动跨境资金集中运营中心集聚发展。

三是扎实做好外资、外贸、外国人“三外”文章。引进培育一批标志性引领型外资项目，加快琼港经济合作三亚示范区建设。提质货物贸易、扩容服务贸易、拓展数字贸易，稳步扩大对外贸易规模，做大做强免税品和大宗商品进口。发展特色跨境电商，培育“保税+”新业态和保税维修业务。支持重点企业深耕离岸贸易，做大新型离岸贸易规模。培育发展国际运输和物流，依托航权开放政策开发更多国际航线。充分发挥免签入境政策效应，不断提升人员跨境流动便利性，吸引更多的外国人到三亚旅游观光、就业创业。

四是积极营造市场化、法治化、便利化一流营商环境。推进行政审批制度改革，深化“一枚印章管审批”，加快完善公平市场化环境。优化行政审批事项流程，探索建立工程建设审批“绿色通道”，压缩审批时限，大幅提升审批效率。纵深推进“放管服”改革，推进“高效办成一件事”集成化应用场景全域落地，做深“信用+产业”特色场景，推广“信用审批”“综合查一次+亮码检查”，健全信用监管体系，打造廉洁高效政务服务模式，让各类市场主体投资放心、创业安心、发展顺心。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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