2026全球工商法治大会在海口举办 探索推进争议解决领域制度创新，构建顺应数智时代潮流制度体系

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）海南自贸港作为我国制度型开放的前沿阵地，同时也是新质生产力蓬勃发展的沃土，承担着建设面向太平洋和印度洋的国际商事仲裁中心的重要使命。2026全球工商法治大会在海口举办，是立足国家战略布局，主动对标自贸港法治建设与开放发展的要求，发挥海南自由贸易港先行先试作用，探索推进争议解决领域的制度创新，构建顺应数智时代潮流的制度体系。

在2026全球工商法治大会法治与开放论坛上，海南自贸港研究院执行院长郭达分享了他对海南构建顺应数智时代潮流的制度体系的认识和建议。

郭达认为，构建多元化纠纷解决机制是海南自由贸易港建设，特别是打造法治化营商环境的一个重要任务。

首先，海南自由贸易港建设，是国家重大战略。构建多元化纠纷解决机制，就是要适应打造重要开放门户的一个战略要求。海南要成为一个中国内地企业走向东盟、走向RCEP市场的总部基地，这个总部基地建设，直接依赖于多元化纠纷解决机制，特别是包括金融领域、法律会计领域等在内的国际规则对接。同时还要在区域产业链供应链构建中发挥重要作用，特别是一些特色产业，如航天、热带农业、旅游业、深海科技等。另外，还要在中国和东盟蓝色经济合作中发挥重要作用，包括海洋渔业、海洋航运、涉海金融等方面的相关争议解决。

其次，全岛封关运作是海南自由贸易港建设的关键一步。海南自由贸易港构建多元化纠纷解决机制要适应封关运作的新起点和新要求。2025年12月18日，海南自贸港正式全岛封关运作，意味着海南自由贸易港由探索阶段向实质性阶段转换或跃升。海南自由贸易港要实现实质性运作，就是要实现绝大多数商品零关税，要实现由此前的15%所得税的优惠政策向低税率和简税制制度安排的转变，由此前开放领域的探索或压力测试向贸易投资、金融、航运以及人员、信息等领域跨境自由进出、便利流动转变。因此，封关运作对构建更高标准的多元化纠纷解决机制提出了更多要求。

然后，海南自由贸易港要以制度创新为核心，打造面向包括太平洋和印度洋的商事纠纷解决的重要高地。现在海南自由贸易港的仲裁体系与国际接轨方面实现了重要进展，但正处在起步和完善阶段，下一步如何学习借鉴成功经验，特别是中国香港地区、新加坡和迪拜地区等成熟自由贸易港的经验，可能还需要进一步探索。用好海南自由贸易港法规制定权方面，2021年6月10日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海南自由贸易港法》，这是海南自由贸易港建设的基本法，也是一部授权法和最高水平开放法。在这部法律中，创设了海南自由贸易港法规制定权，全国人大将一部分权限让渡给了海南省人大常委会，下一步能否利用这样的立法权，在仲裁调解等制度创新方面立法？郭达还建议进一步扩大对香港法律服务市场的开放，联手共建一个国际化法律服务体系，包括规则对接、对港籍法官、律师的资格认可等。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：孙令卫】

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