万宁“十五五”发展蓝图正式发布
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）9月7日，“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第七场）——打造海南东部重要节点城市 奋力谱写万宁新篇章专场在海口举行。记者从发布会获悉，未来五年，万宁将锚定“打造海南东部重要节点城市、争当自贸港高质量发展优等生”总体目标，坚持做强特色产业、守牢生态底线、深化山海联动、统筹城乡融合，全方位推动经济社会提质增效、进位升级。
“万宁作为海南东部重要节点城市、全省重要经济增长极，立足冲浪、咖啡、侨乡、海洋四大特色资源，高标准编制《万宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。”中共万宁市委副书记、市人民政府市长叶厉豪说，纲要共4部分12章49小节，围绕开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五个维度设置量化指标，科学擘画了未来五年万宁市经济社会发展总体蓝图。
据叶厉豪介绍，未来五年，万宁将锚定“打造海南东部重要节点城市、争当自贸港高质量发展优等生”总体目标，坚持做强特色产业、守牢生态底线、深化山海联动、统筹城乡融合，全方位推动经济社会提质增效、进位升级。围绕这一发展方向，万宁市明确具象可量化、群众可感知的发展指标：经济层面，力争地区生产总值年均增长7%以上，地方财力、有效投资、消费活力稳步提升，持续夯实发展根基；民生层面，实现居民人均可支配收入与经济发展相同步，让发展成果更多更公平惠及全体市民；文旅发展层面，持续放大特色资源优势，到2030年力争接待旅游总人数1600万人次、旅游总花费165亿元。
叶厉豪说，万宁将坚持开放为先，拓展滨海节点城市发展新空间。抢抓“零关税”扩围、加工增值政策优化机遇，推动政策从“首单突破”向“多单放量”扩面提质。深挖兴隆侨乡资源，谋划建设华侨经济文化合作实验区，打造侨商经济、文化交流、双创孵化一体化平台，用好侨商大会等载体，精准对接海内外侨资侨智。迭代升级“审管法信”平台，深化“政企有约”全流程服务，做好企业合规性前置辅导服务，推行惠企政策“免申即享”，持续打造一流营商环境。
坚持产业为基，塑造特色产业发展新优势。热带农业方面，扩大凤梨、榴莲等热带优异果蔬种植规模，做强兴隆咖啡“从种子到杯子”全链条。攻坚东星斑、黄鰤鱼苗种繁育，夯实国家级水产基地。新型工业方面，延伸斑兰、咖啡、槟榔、水产加工链条。探索冲浪装备“两头在外”制造模式。文旅产业方面，擦亮日月湾世界冲浪胜地IP。做强做优“海陆空”立体旅游，发展潜水、游艇、海钓、摩托艇、帆船、桨板等水上运动以及徒步、低空飞行、跳伞等新潮业态，构建多元化体育旅游产品体系。海洋经济方面，推广工厂化智慧养殖，布局海上漂浮式风电等海洋新能源项目。同时前瞻布局低空经济、生物制造、新材料等未来产业赛道，拓展低空文旅、低空物流应用场景，抢占新兴产业发展制高点。
坚持项目为王，夯实高质量发展硬支撑。“十五五”时期，全市共谋划重大项目193个，既有彰显万宁辨识度的体育旅游、咖啡加工、渔港经济类特色项目，也有补短板强弱项的普惠民生、生态治理、城乡基建项目。建立重大项目盯引、储备、开工、在建、竣工“五张清单”闭环管理体系，开通重点项目要素保障绿色通道，优先保障用地、用能、环评需求；综合用好专项债、政府引导基金、基础设施类信托基金多元投融资工具；推行工程建设领域“订单式服务”，压减审批环节，推动签约项目快落地、落地项目快投产。
坚持城乡共融，打造东部滨海城市新典范。实施“万城—兴隆”同城化发展，推动大茂、长丰片区联动融入大万城发展格局。深入实施城市更新行动，聚焦中心城区朝阳街片区、高速出入口片区、兴隆老旧居住区三大重点区域，系统推进宜居改造，加快补齐城市发展短板弱项。全面推进乡村振兴，发展乡村旅游、民宿研学、文化体验等新业态，打造一批滨海特色名镇。守牢万宁得天独厚的生态家底，系统实施小海、老爷海两大潟湖生态修复工程，积极探索蓝碳价值实现路径；统筹推进“六张网”一体化建设，补齐城乡硬件短板，塑造山海相依、侨韵悠长、城乡共生的滨海城市风貌，让万宁成为一座来了就不想走的城市！
此外，坚持民生为本，构筑全龄友好幸福新标杆。推动产业发展与群众增收同频共振，擦亮万宁厨师、兴隆咖啡师、冲浪教练三大本土劳务品牌，开展订单式技能培训，实现居民人均可支配收入和经济发展相同步。办优教育，深化集团化办学，扩大优质公办学位供给。推进健康万宁建设，实施市人民医院三期、市中医院康复中心项目，持续巩固15分钟医疗救治急救圈建设成效。织密社会保障网络，坚持“产业建到哪里，民生配套跟进到哪里”。统筹发展和安全，完善沿海反走私监管站点布局，健全经贸、金融、粮食、海洋领域风险防控体系，升级网格化数字化治理平台，建设更高水平平安万宁、法治万宁，服务全岛封关运作大局。
【责任编辑：刘如英】
【内容审核：李彦昆】
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