“十五五”时期，海南将加快建设面向国际、全面开放的门户枢纽

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）7月17日，《海南省“十五五”综合交通运输（公路水路）发展规划》（以下简称：《发展规划》）正式印发实施。《发展规划》提出，“十五五”时期，海南将加快建设面向国际、全面开放的门户枢纽。

《发展规划》提出，大力提升“两个枢纽”能级。高标准建设洋浦国际枢纽港。实施“双向双枢纽港”战略，重点提升洋浦国际集装箱枢纽功能，推进专业化集群码头基础设施建设，提高通航保障能力，全面提升港口适配能力和货物吞吐量。强化对石化新材料、新能源与海工装备制造、风电运维保障、粮油加工等大型临港产业集群的支撑能力，拓展港口物流供应链服务，打造西部陆海新通道国际航运枢纽，增强资源配置能力和国际竞争力。

此外，加快建设面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。立足海南自由贸易港民航发展实际，以积极争取航空区域门户枢纽向国际航空枢纽能级跃升为重点，紧密衔接海南自由贸易港机场群功能布局完善，加快机场枢纽运营人培育，壮大基地航空公司力量，鼓励航空公司在岛内支线机场设立运行基地，推动全岛机场综合保障能力和运行效率进一步提升。

《发展规划》还提出，建立更加自由开放的航运制度。深化航运制度改革创新。推动完善“中国洋浦港”船籍港政策体系，提升国际船舶登记服务质量和效率，吸引更多船舶落户“中国洋浦港”船籍港。深化洋浦港多式联运监管模式试点落地成效，探索实施更加高效便利的海南自贸港中转监管模式，进一步提升货物通关效率。落实港外锚地加注、一船两用、跨关区直供、两仓功能叠加等创新举措，提升保税油加注国际竞争力。积极争取海口美兰机场定位提升。加大“零关税”交通工具及游艇政策宣传推广力度。

拓展国际国内航运网络。结合国际形势和市场发展趋势，推进洋浦港和阿布扎比港等姊妹港建设，加大美洲、澳新、中东等航线拓展力度，加密区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国家或地区航线，逐步提升国际国内航线稳定性，形成稳定的航运网络。打造国际航运枢纽。优化内贸航线布局，加强同粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，联动北部湾港口群，打造覆盖全国沿海主要港口的内贸干线网络。

此外，持续优化航空航线网络。鼓励国内外航空公司利用开放航权优势政策，打造内畅外联航线网络。构建联通东南亚、东北亚、中亚、大洋洲、欧洲等区域的主要客源地国际航线网络，构建高频联通粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝等主要枢纽城市的国内航线网络。支持航空公司在海南运营货运航线，构建链接跨境电商主要通达点的航空货运服务体系。

据介绍，洋浦国际航运枢纽建设重点项目涉及码头和航道、防波堤、锚地等。码头方面，包含海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（二阶段）、国投洋浦港10万吨级公共粮油码头工程、国投洋浦港3-5#泊位升级改造项目、洋浦港神头港区莲花山作业区公共危险品码头工程、洋浦港神头港区新兴作业区通用码头工程、洋浦公共危险货物集装箱堆场；航道、防波堤、锚地方面，包含琼州海峡中水道航道浅点疏浚工程、洋浦港神头港区新兴作业区公共航道工程、海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程防波堤工程、洋浦港神头港区新兴作业区船舶维保和海工装备基地项目（起步工程）、洋浦港6号、9号和14号锚地工程。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：黄奕宏】

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