海南自由贸易港加快建立更加自由开放航运制度，航运开放能级实现全方位跃升
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）7月11日，2026年中国航海日港航企业发展研讨会将在江苏扬州举行。海南省交通运输厅党组书记、厅长穆克瑞作题为《海南自由贸易港建立更加自由开放航运制度的实践与展望》的主旨演讲。记者从研讨会上获悉，海南全力加快构建更加自由开放的航运制度，在港口基建、制度改革、财税赋能、产业培育、绿色智慧转型多点突破，港航枢纽能级、开放水平、发展质效实现全方位跃升。
海南外贸航线通达全球四大洲25个国家62座城市
据介绍，海南持续优化全省港口空间布局。构建以洋浦港为国际枢纽港、海口港为全国主要港口，八所港、三亚港、清澜港为地区性重要港口的“双核四强多港点”现代化港口集群。洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（一期）顺利投产，新增2个20万吨级、1个15万吨级集装箱泊位，全面具备超大型集装箱船舶常态化靠泊能力。
此外，不断织密全球航线网络。截至2026年6月，全省累计开通集装箱班轮航线77条，外贸航线通达全球四大洲25个国家62座城市；内贸航线全面衔接国内华东、华北、北部湾重点区域。2026年以来，新开通洋浦至美西、印尼、印度等优质航线，加密美西北、加拿大、阿布扎比等重点航线班次，形成“近远洋联动、内外贸融通”的立体化航运网络。洋浦港与新加坡、阿布扎比等6个国际知名港口建立战略合作机制，国际航运协同联动能力持续增强，西部陆海新通道核心枢纽地位更加稳固。
中国洋浦港船舶数量、运力规模稳居全国自贸试验区、自贸港首位
记者了解到，海南航运制度创新走在全国前列。在全国率先设立国际船舶登记管理局，实行全岛一港统一登记，精简审批层级，船舶登记证书1个工作日办结，配套7×24小时全天候政务服务。截至2026年6月，中国洋浦港在册船舶94艘、总运力855万载重吨，船舶数量、运力规模稳居全国自贸试验区、自贸港首位。落地中资洋浦籍国际船舶国内水路运输政策，累计为17艘船舶核发国内营运资质，优化调整封关船舶监管周期规则，大幅减轻企业合规压力。先后出台《海南自由贸易港国际船舶条例》《邮轮管理若干规定》《国际客船、散装液体危险品船运输经营管理若干规定》《游艇产业促进条例》等四部地方性法规，形成国内体系最完备、对接国际最紧密的地方航运法治体系，为航运产业规范健康发展提供坚实法治保障。
自贸港航运政策优势凸显。依托自贸港零关税、低税率、简税制政策优势，构建全周期航运降本赋能体系。截至2026年6月，累计53艘进口船舶享受免税政策，减免税额超15.1亿元；累计为16艘境内新建船舶办理增值税退税超5亿元。全面推行内外贸同船保税油加注、船舶维修免税等优惠举措，叠加航运鼓励类产业15%企业所得税、高端紧缺人才个税超15%部分免征政策，持续集聚航运经营主体与高端专业人才。
此外，港航产业持续壮大，多元业态蓬勃发展。截至2026年6月，全省拥有水路运输企业213家，备案许可运输船舶568艘，总载重吨达1845万吨。全省运营游艇码头12个、泊位2555个，注册游艇1821艘，2025年游艇进出港25万艘次、接待旅客168万人次，西沙邮轮获评全国精品航线，船舶融资租赁、港航文旅融合等新业态快速发展。大力推进智慧绿色港口建设，洋浦港普及自动化作业、智能调度与全链条数字化通关，高标准打造零碳港区，落地全国首单城市垃圾制绿色甲醇船舶加注，树立全国港航绿色智能发展标杆。
海南将持续对标最高水平开放形态，持续完善自由开放航运制度体系
据悉，立足封关运作全新起点，海南航运高水平开放未来蓝图清晰明晰。将持续迭代航运制度规则，全面接轨国际航运通行惯例，不断擦亮洋浦船籍港品牌。持续织密全球近远洋航线网络，加快LNG加注、远洋船舶维修基地等重点项目建设，稳固西部陆海新通道核心枢纽地位。
聚力做强航运金融、海事仲裁、航运咨询等高附加值业态，延伸船舶修造、保税供应全产业链，持续壮大邮轮游艇特色经济。紧跟全球低碳转型与数字变革趋势，大力推广绿色低碳船舶燃料，升级智慧港口数字化治理，积极参与国际航运标准制定，提升区域航运话语权。紧扣封关运作制度框架，推动航运要素与贸易、投资、资金、人员自由流动深度融合，持续优化一流港航营商环境。
此外，以制度型开放引领航运高质量发展，深度融入国家海洋强国、交通强国战略，携手各界共享自贸港发展机遇，全力打造引领新时代对外开放的国际航运枢纽。
“海南将持续对标最高水平开放形态，持续完善自由开放航运制度体系，持续做大国际航运枢纽能级，主动对接全国港航企业需求，在船舶登记、航线开辟、航运金融、跨境物流等领域推出更多创新配套举措，为全国航运制度改革提供海南样板，携手各地港航主体共建安全、高效、开放、绿色的现代航运体系。”穆克瑞表示。
【责任编辑：韩 婧】
【内容审核：吴钟旺】
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