“十五五”高新技术产业发展规划发布 海南这样布局未来产业

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 柯育超 摄影报道）7月2日，开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第四场）——《海南省“十五五”高新技术产业发展规划》（以下简称：《规划》）专场在海口举行。国际旅游岛商报记者从会上获悉，“十五五”时期是海南自由贸易港建设的关键期，高新技术产业作为四大主导产业之一，将成为构建具有海南特色和优势的现代化产业体系的主阵地。《规划》紧扣“三区一中心”战略定位和“45432”发展架构，以打造新质生产力重要实践地为主线，全力推进产业集群化、智能化、绿色化、融合化发展，为高标准建设海南自由贸易港提供有力支撑。

总体考虑：六大原则锚定发展方向

海南省工业和信息化厅党组书记、厅长邓立松介绍，《规划》编制主要把握六大原则：一是坚持创新引领，以科技创新为核心驱动力，统筹构建“政产学研金”协同创新体系；二是坚持改革开放，突出制度型开放，充分发挥海南在服务国内国际双循环中的独特价值；三是坚持因地制宜，深度挖掘“三度一色”比较优势，聚焦“五向图强”打造新质生产力重要实践地；四是坚持实数融合，加速实体经济与数字经济深度融合，高效释放数据要素价值；五是坚持链群发展，精准开展强链补链延链，推动产业链条式集聚、集群化发展；六是坚持绿色低碳，厚植高质量发展的绿色底色，将绿色低碳理念贯穿高新技术产业发展全过程。

主要内容：构建“345X”产业体系，打造“三极引领、多园联动”产业格局

在主要内容方面。《规划》主要包括发展环境、总体要求、重点领域、任务体系、保障措施等内容，核心内容集中体现在三个方面：

第一，坚持集群发展，构建“345X”产业发展体系。重点聚焦打造“优势产业集群提质升级、特色产业集群培育壮大、未来产业前瞻布局”的产业发展矩阵。一是提质升级千亿级产业集群，重点发展数字经济、石油化工新材料、高端消费品加工等产业；二是壮大做强五百亿级产业集群，重点发展现代生物医药、航天航空、深海科技、节能环保等产业；三是做精做优百亿级产业集群，重点发展清洁能源、维修和再制造、低空经济、南繁种业等产业；四是前瞻布局X个未来产业赛道，重点发展生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等前沿领域。

在构建“345X”产业发展体系的过程中，将重点突出集群发展、补链延链，兼顾存量提质和增量培育，以高质量产业集群发展为高标准建设自贸港提供核心支撑。

第二，坚持空间统筹，打造“三极引领、多园联动”产业格局。落实全省一盘棋发展思路，立足各区域资源禀赋与产业基础，差异化打造产业增长极，形成错位发展、优势互补、高效协同的产业发展新格局。

强化“三极引领”，以海口为核心，联动澄迈、文昌、定安、屯昌等市县，打造产业创新策源地与高端要素集聚区，强化“链主牵引、多业融合”，重点发展数字经济、现代生物医药、商业航天、高端消费品加工、维修和再制造等产业；以三亚为核心，联动陵水、保亭、乐东、五指山等市县，打造前沿技术转化高地与重大战略实施承载区，深化“陆海联动、创新强链”，重点发展深海科技、南繁种业、数字经济、高端消费品加工、生物制造等产业；以儋州为核心，联动东方、昌江、临高等市县，打造先进制造业基地与绿色低碳产业示范区，强化“原料互供、链式协同”，重点发展石油化工新材料、海工装备、清洁能源、氢能等产业。

深化“多园联动”，以重点产业园区为载体，加快产业集群梯度培育，强化园区功能衔接与产业协同，构建定位清晰、差异化布局的联动发展体系。

第三，坚持多维协同，系统部署六大重点专项工程。

一是实施科技创新引领工程。围绕产业链布局创新链，运用“揭榜挂帅”、创新联合体等多种创新机制破解产业技术卡点，加快重大科创平台建设，完善产学研协同转化渠道。

二是实施产业质效提升工程。推进产业高端化、智能化、绿色化升级。补齐产业链关键环节短板，通过技术改造推动产业向价值链上游攀升。推进智能工厂、数字化车间建设，普及智能化生产装备。实施制造业节能改造，打造绿色低碳产业发展模式。

三是实施企业梯度引育工程。分层培育产业链“链主”、专精特新企业、中小创新企业，形成大中小企业协同发展的产业生态。搭建企业与科研资源对接渠道，完善各类创新扶持政策，拓宽企业融资渠道，充分激发企业创新活力。

四是实施“人工智能+”工程。构建人工智能赋能底座，搭建一体化算力支撑体系，谋划一批“人工智能+”项目。聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济等领域，打造AI特色场景示范，同步拓展医疗、文旅、物流等民生领域应用，以数字技术赋能产业提质增效。

五是实施产业融合推进工程。加强新型工业化引领和支撑，推动高新技术产业与旅游业、现代服务业、热带特色高效农业等主导产业融合发展，释放产业协同乘数效应。

六是实施开放合作深化工程。深化湘琼、粤琼、浙琼等跨区域产业协同，对接国内重点产业区域，共建研发转化合作模式；对接国际高标准经贸规则，加强与周边国家产业链合作，培育跨境电商、游戏出海、来数加工等外向型新业态。依托消博会、博鳌亚洲论坛等重大平台，吸引优质创新资源落地，打造面向国际的高新技术产业开放承载地。

实施路径：四大抓手与要素保障并举

在实施路径方面。《规划》把重大平台、重点园区、重点项目、配套政策作为落地抓手，重点衔接国家和省“十五五”规划纲要、各领域专项规划，确保目标同向、任务同步。

邓立松表示：“下一步，我们将进一步完善高新技术产业专项推进工作机制，强化规划引领，完善统计监测及评估制度，动态优化目标任务体系，加强协同联动，统筹保障科创、土地、资金、人才等各类要素，确保高新技术产业规划实施精准高效，为高标准建设海南自由贸易港提供坚实产业支撑。”

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：李彦昆】

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