海口校服“一市一款”改革落地 五问五答详解新政→
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 许文玉 摄影报道)6月23日,海口市“一市一款”校服改革新闻通气会顺利召开。会上,市教育综合服务中心主任郑冠琚、办公室副主任杜庚虎就社会关注的热点问题逐一作答。从改革初衷到款式评选,从定价机制到购买渠道,从质量管控到维权路径,五个核心问题的回应勾勒出此次改革的全貌:全市统一款式、全面放开市场、严格执行国标、自愿选购原则、三年过渡推进。新政既借鉴了深圳等先行城市的经验,也充分吸纳了家长、学生和社会各界的意见,力求在校服管理规范化与市场公平化之间找到平衡点。

问题一:海口今年启动“一市一款”校服改革是出于怎样的考虑?改革有没有考虑过民众意见?全市统一校服是否会弱化各校校园文化特色?日常怎么区分不同学校学生?
答:针对启动“一市一款”校服改革的考量,杜庚虎表示,此举旨在规范校服市场秩序;营造平等教育环境,遏制校际服饰攀比,促进学生身心健康发展;从源头遏制廉政风险隐患,打造海口教育文化符号,展现全市中小学生的精神风貌。此前深圳及国内20余个地级市已先行试点,海口在充分调研基础上推进。
关于民众意见,杜庚虎介绍,改革全过程坚持公开透明原则:政策起草阶段面向全市各中小学征求意见,分层召开企业代表、家长代表专题座谈会,主动对接市场监管、发改等职能部门征求专业意见,并完成了公平竞争审查。款式确定环节严格遵循“方案征集、专家评审、网络投票、公示公告”四个环节,全过程公开。5月17日启动设计方案征集活动,6月11日组织学生、家长、教师代表及政府相关部门、服装界、人大政协等社会各界代表开展现场评比,6月18日至20日开展网络投票。
关于校园文化特色和学生区分问题,杜庚虎表示,全市统一校服款式,但在校服上预留了专属校徽佩戴区域,各学校可自主设计校标、校徽等特色标识。日常管理中,校园安保和值班教职工可通过校徽快速识别学生所属学校;校外接送、走失核验等场景,可同步结合校徽与学生证进行双重核验,减少安全管理隐患。
问题二:最后评选出的运动服、正装款式,是怎么计算得分的?网络投票期间有不少传闻和争议,其中关于“九小校服参赛”的争议最高,请介绍一下具体是什么情况?你们如何保障投票全过程公平、公正?
关于计分方式,杜庚虎介绍,最终校服款式由现场评审评分和网络投票结果综合确定。现场评审阶段,由学生、家长、教师代表及政府相关部门、服装界、人大政协等社会各界代表组成评审组,对征集到的设计方案进行评分,评分结果已由公证机构全程公证。现场评审产生运动装9款、正装6款进入网络投票阶段。网络投票结束后,按现场评比得分占60%、投票转换得分占40%,来确定最终得分和排名,第一名确定为全市统一款式。
关于“九小校服参赛”争议,杜庚虎表示,注意到有群众反映个别候选款式与海口市滨海第九小学校服高度相似。对此需要说明的是,海口市“一市一款”校服征集公告限定设计和版权要求,并未限制校服款式设计是否属于新设计。该款式的版权归属于投稿公司,未授权其他单位使用,符合投稿要求。“关于投票机制,我们使用第三方投票系统,设置了所有投票用户必须微信授权获取唯一OpenID,一号仅能按活动规则限定次数投票、仅限扫码投票、本地区投票投放地址限制等多重防作弊机制。投票结束后,邀请了公证机构、律师、媒体现场确认投票结果,也请投票平台的第三方技术单位开展了投票数据专项核验,未发现刷票或数据异常情况,已出具投票数据说明。”
杜庚虎表示,主办机构与投票平台无利益关联,不存在人为操控投票的客观条件。主动接受纪检监察、媒体及公证机构监督。网络投票结果已进行公示。
问题三:入围网络评选的校服中不乏新颖款式,但缺少海洋等本土特色元素。请问全市统一校服后,各学校是否直接选用已经评选出的这两个款式?怎样保障面料的透气性?有家长反映女生正装的裙子偏短,是否有解决方案?
答:杜庚虎介绍,关于款式风格,新校服分为运动装(夏款、春秋款、冬款)与正装两个系列。最终确定的款式选择是经过现场评审和网络投票两轮综合评定的结果,代表了多数参与者的选择。在款式征集阶段,已面向全社会公开征集融入海口海洋、椰风等地域文化元素的设计要求;入选款式有本土特色细节。例如入围款式“椰风青跃”即以碧海晴空为色彩内核,浅天蓝衣身呼应海岛澄澈晴空,藏青下装取自深海碧波。
关于款式选用,最终评选出的款式即为全市统一款式,不是各学校直接选用问题,而是校服统一款式将放开市场,由校服生产企业进行生产销售,家长自愿购买。
关于面料透气性,全部候选款式均结合海口本地热带气候条件设计。征集公告明确设计要求柔软透气、吸汗速干、弹性适中、耐穿易洗、不起球、不变形、不变色,冬款需具备良好保暖功能。按公平竞争原则,行政主管部门不对普通商品指定或限定具体布料参数,符合《中小学生校服》(GB/T 31888-2015)国家标准即可,具体使用面料由市场充分竞争和需求决定。
关于女生裙子长度问题,女生正装配套会按市场需求,分为裙装、裤裙及长裤的多样选择,充分保障女生穿着的选择权。相关安全参数参考《中小学生校服着装规范》(T/XFBZ 002-2019)团体标准,裙摆控制在膝盖位置合理区间(小学≤膝上 6cm、中学≤膝上 10cm),且所校服裙装必须缝制内置安全衬裙,禁止单层薄面料短裙。
家长可根据学生实际情况自行选择合适尺码和长度,不存在强制穿着短裙的情形。
问题四:全市统一校服后将如何定价?能否透露新款校服的价格区间?相比于过去各校自行采购,此次改革是否会形成市场垄断?相关部门将如何强化质量管控,杜绝劣质校服流入校园?
答:郑冠琚介绍,关于定价问题,全市统一校服定价严格执行市场调节价政策,由校服生产企业结合面料、人工、质检等成本自主合理定价,教育行政部门不干预、不指定、不建议售价。具体价格区间将由各供货企业根据市场化成本核算后自主定价。
原实施方案中曾有的“统一建议零售价”等内容,已根据公平竞争原则的要求从政策内容中删除。
关于市场垄断问题,海口市实施统一校服改革后全面放开市场,完全市场化运作,不招标、不限定准入企业数量,家长可自主选择任意合规渠道采购校服,不强制定点购买,充分保障市场公平竞争。市场监管部门将开展校服价格专项抽查,严厉查处哄抬价格、捆绑销售、市场垄断等违规行为。
关于质量管控,全市校服执行统一国家强制性质量标准。所有“一市一款”统一校服推行内侧缝制质量二维码,扫码可查询面料参数、生产厂家、批次检测报告。市场监管部门联合市教育局在对全市校服销售门店开展全覆盖排查的基础上,同步组织校服产品专项监督抽查,确保校服质量安全。
问题五:全市统一校服后,家长将如何购买校服?新款校服是否强制购买,原有校服是否必须更换?如果家长扫码后发现检测报告信息不全或与实际不符,可以通过哪些具体渠道快速维权?
答:郑冠琚介绍,关于购买渠道,“一市一款”校服实行市场化运行,由企业按统一款式生产,供货渠道多样化。家长可通过以下渠道自愿选购:一是线上商城(淘宝、抖音、京东、微信小程序和官方网站等);二是线下服装门店,可带学生到店试穿选购;三是线下代售点,如社区商超、超市、文具店等。
购买时注意查看校服内侧的标识标签或扫描质量二维码,查询面料参数、生产厂家或查看批次检测报告。选购时一查标签、二看报告、三验细节。
关于是否强制购买,严格落实校服自愿选购原则,不强制学生、家长购置新款校服。实行“老生老办法、新生新办法”过渡期管理——2026年秋季学期起公办学校起始年级新生统一启用新款,非起始年级可继续穿旧款也可自愿选购新款,民办学校可参照执行;政策设置3学年过渡期,2029年秋季学期起全市统一穿着新款。
关于维权渠道,校服实行市场化供给后,售后服务与权益维权参照普通消费品法治化、市场化、标准化管理。校服供应企业须搭建线上、线下一体化合规销售服务渠道,建立标准化售后处置机制,严格遵循《消费者权益保护法》等法律法规履行退换货义务:消费者遇尺码不符、产品存在质量瑕疵等情形,可凭购货凭证申请免费调换、维修或退货,企业配套完整流程,售后处置流程、时限、权责完全符合普通商品售后相关国家法规要求。
消费者合法维权渠道与一般商品保持一致,形成分层化解路径,保障家长、学生法定维权途径畅通透明:一是与校服供应企业线上客服、线下门店协商和解;二是通过消费者协会组织开展调解;三是通过12345或12315平台向市场监管部门投诉;四是依据仲裁协议申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
【责任编辑:刘如英】
【内容审核:李彦昆】
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