锚定海南自贸港中部重要开放门户总定位 屯昌发布“十五五”规划纲要

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 摄影报道）5月22日，屯昌县举行聚力“十五五”开局，共谋“画里屯昌”发展系列主题新闻发布会（第二场）。记者从发布会上获悉，“十五五”期间，屯昌县将锚定海南自贸港中部重要开放门户总定位，以“一园三区两中心”为核心载体，围绕开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大维度，设置20项量化指标。《屯昌县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》共13章、51节，聚焦六大重点任务。

据介绍，屯昌县以自贸港政策为核心引擎，打造中部开放合作新高地。紧扣“开放、合作、门户”三大主题，充分发挥屯昌作为全岛要素联通节点的区位优势，推动自贸港核心政策精准直达、高效转化。同时，大力发展外向型经济，抢抓跨境电商综试区建设机遇，依托洋浦港、海口港等黄金通道，助力本地特色产品走向国内国际两个市场。通过全方位深化开放合作，将屯昌打造成为海南自贸港中部重要开放门户。

以“一园三区两中心”为主战场，构建屯昌特色现代化产业体系。坚持园区引领、产业集聚、提级创新，做强产业发展主阵地。以“一园”强引领，高标准建设海南屯昌大同产业园（省级开发区），重点发展农副食品精深加工、医药大健康、低碳制造（含金属制品）三大主导产业，前瞻布局文化出海、生物合成技术等未来产业，力争打造2—3个全省示范性先进产业集群。以“三区”促集聚，依托“木材、石材、药材、食材”四材资源，差异化发展绿色低碳循环经济、新型石材建材、林木精深加工三大产业区，推动资源高效利用、产业链式升级。以“两中心”提能级，加快建设特色农产品区域中心，构建生产、加工、冷链、交易、电商全链条平台；加快建设中医养生和旅游康养中心，推动南药、温泉、森林、运动、文旅深度融合，打造中部康养胜地。

以扩内需强支撑为基础工程，全面激活内生发展动力。聚焦消费、投资、人才、改革、营商环境五大关键领域，全面激发发展活力。一是促进消费提质升级，培育夜间经济、周末经济、康养休闲新业态，打造“15分钟便民生活圈”，拓展新能源汽车、家电以旧换新等大宗消费。二是扩大精准有效投资，围绕“两重”“两新”谋划一批重大产业、基建、民生项目，以有效投资筑牢发展根基。三是强化人才科技协同，落实人才政策，推动“产学研”创新，实施“人工智能+”行动，提升科技成果转化能力。四是深化重点领域改革，做强县属国企平台，提高国企核心竞争力。健全“政银担”机制，推广“园区担保贷”等普惠金融产品，破解企业融资难题，促进民营经济发展壮大。五是打造一流营商环境，深化“高效办成一件事”改革，优化企业全生命周期服务，推进“诚信屯昌”建设，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

以“五网”基础设施为骨架，夯实高质量发展硬支撑。以路网、水网、电网、气网、光网为骨架，系统提升基础设施承载力。一是构建“四纵五横多联”干线路网，推动轨道交通、高速及国省道升级，推进城乡公交一体化与智慧物流。二是建设安全放心水网，优化水源与灌区布局，强化防洪排涝与水环境治理，守牢用水安全底线。三是打造绿色可靠电网，融入全省新型电力系统，加快配电网升级，布局储能电站，推进农村能源革命试点。四是完善织密覆盖城乡气网，提升供气保障能力，推进集中供气管网及老旧小区、农村管网改造，实现供气服务均衡覆盖。五是构建高效普惠光网，实现“双千兆”、5G全域覆盖，探索园区“万兆光网”建设，以数字化赋能发展提质增效。

以乡村振兴、城乡融合、美丽屯昌为基石，推动区域协调发展。紧扣乡村、融合、绿色三大主题，推动城乡融合协同共进。一是把“三农”工作摆在突出位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，做强乡村产业，建设宜居宜业和美乡村，深化农村改革，促进农民持续增收，让乡村振兴的底色更亮、成色更足。二是推进以县城为载体的新型城镇化，提档升级城关镇区，打造一批特色精品乡镇，深化垦地融合，主动融入海口经济圈，加强与周边市县协作，加快构建城乡互补、垦地共赢、区域联动的发展新格局。三是坚持“两山”理念，强力推进绿色转型，打好污染防治攻坚战，强化生态保护监管，切实把生态优势转化为发展优势，高质量建设生态宜居美丽屯昌。

此外，以共同富裕、平安法治为归宿，提高民生福祉与基层治理水平。围绕惠民、平安、幸福三大目标，让发展成果更多更公平惠及全县人民。一是深化文化惠民工程，着力打造“六大文化”品牌，完善城乡公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。二是建设更高水平平安屯昌，健全风险防控与社会治安防控体系，夯实法治根基，守牢安全底线。三是统筹人口高质量发展，全力实现学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：黄奕宏】

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