海南出台措施助力“美丽经济”产业转型升级

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）4月29日，记者从海南省药品监督管理局获悉，近期，该局出台《关于支持化妆品企业生产质量管理体系提升的若干措施》（以下简称《若干措施》），助力“美丽经济”产业转型升级。

据介绍，《若干措施》共分三大板块、二十条具体举措，覆盖企业主体责任、政务服务供给、技术支撑保障全链条，形成闭环管理体系。

《若干措施》强化主体责任，构建质量管控新格局。聚焦企业核心责任落实，从风险防控、岗位履职、人员能力、委托生产、原料管控、追溯体系六大维度发力。建立风险隐患排查治理机制，实行共性问题销号式管理，督促企业开展自查自纠；压实法定代表人、质量安全负责人等关键岗位责任，实施“法规考核+现场实操”双重评价，探索建立“黑名单”与信用惩戒机制；编制法规及检查要点题库，开展全员培训与岗位练兵，解决“不懂法、不会管”难题；规范委托生产行为，严防“贴牌”质量失控；严把原料与产品放行关口，探索合格供应商名录共享机制；完善数字化追溯体系，实现全链条可查可控可追。

优化服务供给，激发产业创新新活力。立足自贸港政策优势，推出精准帮扶、创新转化、品牌培育、标准引领、审批提速、包容审慎监管等系列举措。深化“一企一策”帮扶，建立重点企业联络员制度，提供标准化模板与订单式培训；依托海南热带动植物资源，建立新原料研发跟踪服务机制，助力新原料转化；实施品牌培育工程，为海南特色新原料化妆品备案开辟绿色通道；推动企业对标国际标准，参与国家标准制定；优化审批流程，推行“容缺受理”“即来即办”，对创新产品实行专人全程指导；实施包容审慎监管，推行“预警式”执法，统筹“综合查一次”，切实减轻企业负担。

此外，强化技术支撑，打造智慧监管新引擎。以数字化、专业化、社会化为方向，提升监管效能与技术保障能力。深化“三医联动”大数据应用，整合全链条监管数据，实现风险预警；实施信用风险分级分类监管，对低风险企业“无事不扰”、高风险企业重点监管；加强省药检所及第三方检验检测能力建设，提升企业自检水平；完善不良反应监测网络，强化风险预警；编制检查指南，规范执法裁量权，打造职业化专业化检查员队伍；发挥行业协会作用，构建政府监管、企业负责、行业自律、社会监督的多元共治格局。

海南省药品监督管理局有关负责人表示，《若干措施》的出台，既强化了企业质量安全主体责任，又通过精准服务与智慧监管为产业松绑赋能，将有效提升我省化妆品企业质量管理水平，推动“海南美妆”品牌化、规范化、国际化发展。下一步，该局将抓好《若干措施》的宣传贯彻与落地执行，组织开展政策解读与企业培训，建立工作台账，定期调度推进情况，及时总结经验、优化举措，确保各项措施落地见效，全力推动海南省化妆品产业高质量发展。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：孙令卫】

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