海南“六水共治”攻坚战和水务事业高质量发展成效显著
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 陈王凤 徐明锋）“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会——海南省水务系统“十四五”时期发展改革成效专场12月30日在海口举行。记者从发布会上获悉，“十四五”时期，海南全省水务系统上下一心、拼搏奋进，全力推进“六水共治”攻坚战和水务事业高质量发展，取得了显著成效。
海南省治水办主任、省水务厅厅长许兰在发布会上介绍，“十四五”以来，全省各级水务部门全力推进“六水共治”攻坚战，加快完善海岛型水利基础设施网络，经过努力，省级水网主骨架基本形成，水资源保障能力稳步提升，水灾害防治迈出坚实步伐，水生态环境保护修复成效显著，现代水务治理体系不断完善。
一是多项重要指标实现新提升。省级骨干水网水流调配率达到70%；与“十三五”末相比，农村自来水普及率由88%提高至97.18%，超过全国平均水平1.18个百分点，规模化供水工程覆盖农村人口比例由51%提高至67.68%；建制镇生活污水处理设施覆盖率由33%提高至100%，处于全国领先水平；城市生活污水集中收集率由47.5%提高至69.8%；自然村生活污水治理（管控）率由29.8%提高至90.5%，其中，行政村的治理（管控）率达到了76.8%，远高于国家要求的50%的平均目标；水土保持率由95.04%提高至95.35%，超全国平均水平22个百分点；地表水达到或好于Ⅲ类水体的比例由90.1%提高至2025年1—11月的96.9%，持续保持全国一流水平。
二是关键工作任务取得新成效。2021—2025年累计完成“六水共治”全口径投资967亿元。截至2025年底，我省共建成水库1102座、灌区76处、堤防622公里、供排水管网2万多公里，形成了较为完善的水网工程体系。水网建设方面，列入国家172项、150项重大水利的9个重大水利工程全部开工或竣工投产，这些工程实施后，可新增供水量10亿立方米，“五大片区、三江六库九渠系”的骨干水网雏形基本形成。防洪减灾方面，三大江河防洪规划通过审查。南渡江迈湾水利枢纽、龙塘坝改造工程即将完工，南渡江干流防洪控制性枢纽工程体系形成，全力推进万泉河流域防洪减灾能力提升“十大工程”。有效防御超强台风“摩羯”“潭美”等系列台风以及多轮强降雨，全省未发生水库溃坝、堤防决口等重大水利工程险情，防洪安全保障能力持续提升。水资源配置和供水保障方面，首次出台了海南省极端天气城市供水水质安全保障指导意见。全面启动全岛饮水提升工程，海口经济圈规模化供水工程即将开工，加速推进一批城市供水厂更新改造，加快江东新区等重点园区高品质饮用水项目建设。大力推进垦地供水一体化、城乡供水一体化、集中供水规模化、小型工程规范化标准化建设，农村规模化供水工程服务人口比例较2020年提高16.68个百分点，自来水普及率较2020年提高9.18个百分点。实施南繁基地乐东、三亚、陵水片区水利设施建设项目，开工建设琼西北供水工程、牛路岭灌区工程，完成了松涛、大广坝等49处大中型灌区续建配套与现代化改造建设工程，新建及改造灌排渠系708公里，耕地灌溉率达到64%。经济社会发展的供水保障能力更加有力。水生态环境保护修复方面，新增城镇污水处理能力60万立方米/日，新建改造城镇污水管网2614公里；建制镇生活污水处理设施覆盖率达100%。南渡江、昌化江、万泉河等重要考核断面生态流量达标率为100%。开展59条生态清洁小流域综合治理，完成水土流失治理面积287平方公里。河湖生态环境向着“水清、岸绿、景美”的愿景不断迈进。
三是重点领域改革取得新突破。一是不断完善项目管理机制。与相关部门联合建立前期工作同频、项目储备同享、资金申报同向、项目实施同促的“四同”工作机制。统筹建立“调度库+储备库+专项库”项目管理库，提出了星级分类管理、红黄绿调度推进等一系列有效做法，大大提高了项目推进效率，投资完成额实现“五连跳”。二是不断探索生活污水处理新模式。出台农村生活污水治理“三大模式、六条路径”技术指引，农村生活污水治理走出资源化新路子。三亚市投建管养模式被生态环境部作为典型案例向全国推广。首次开展城镇排水系统源、网、厂、河全要素排查，持续开展全省城镇污水处理提质增效攻坚行动。三是不断拓宽“水+产业”的改革路径。各市县陆续探索出一批涉水关联产业协同建设的典型案例：海口打造“地埋式供水厂、地埋式污水厂处理+地面空间产业开发”的新范式，实现基础设施建设与片区开发的深度融合；三亚采用住宅用地开发“配建”流域治理模式推进的海棠河综合治理工程，成为文旅打卡点和惠民幸福河；儋州松涛东干渠改线工程，实现防洪保安和经济效益双赢；定安利用南丽湖资源，不断打造和丰富水上运动新产业；陵水采用“渠道+光伏”，实现资源协同利用等等。水权交易实现新突破并乘势推进“多点开花”，累计完成33宗用水权交易，交易水量达5413万立方米。
下一步，海南水务部门将聚焦骨干水网“强筋健骨”，不断优化水资源配置格局；聚焦供水保障“提质升级”，加快建设高韧性供水体系；聚焦洪涝防御“韧性安全”，不断筑牢水旱灾害防御屏障；聚焦“六水共治”深化见效，持续绘就人水和谐美丽画卷；聚焦智慧水务“创新赋能”，力争在提升水务治理现代化水平上有突破。
【责任编辑：冯 超】
【内容审核：孙令卫】
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